Губернаторы псковской области. Наследие турчака. Туризм, сельское хозяйство и промышленная зона
Волна губернаторских отставок докатилась до Псковской области. В полном соответствии с многочисленными прогнозами Андрей Турчак сегодня покинул пост, который занимал долгие восемь с половиной лет. Он утвержден в должности и.о. секретаря Генсовета «Единой России». Для господина Турчака это шаг вверх по властной лестнице и долгожданное возвращение в столицу (однако , как считают эксперты - например, известный политолог Михаил Виноградов, Андрей Турчак, который рассчитывал на какое-нибудь федеральное назначение, вряд ли желал пойти именно в «Единую Россию» - скорее, он рассчитывал на продолжение карьеры в исполнительной власти). При этом в последнее время он сам недвусмысленно давал понять: пришло время что-то менять. А политкомментаторы давно отмечали, что господин Турчак слабо мотивирован на продолжение работы в регионе, и рассматривали его участившиеся поездки на аудиенции у первых лиц государства, как своеобразные смотрины. Встречи в администрации президента, правительстве РФ и прочих властных институтах давали псковской политтусовке лишний повод вновь предаться любимой забаве - гаданиям на тему сроков и характера отставки губернатора. Этот псковский феномен перманентного ожидания перемен во власти, связанного с решением Кремля, впервые проявился еще в 1990-е. Все предшественники господина Турчака в полной мере прочувствовали данную особенность скобарского менталитета, а его самого за последние лет 5-6 «отправляли» в отставку бесчисленное количество раз. И вот - час пробил. Затянувшаяся «командировка в провинцию» завершена, и с этого псковского трамплина ему все-таки удалось не просто соскочить, а взлететь в высокое партийное кресло - да еще перед главными выборами страны, президентскими.
Исполняющим обязанности псковского губернатора назначен - и это, конечно, неожиданность - 42-летний уроженец Ленинградской области Михаил Ведерников, до сегодняшнего дня работавший одним из пяти заместителей полпреда президента в Северо-Западном федеральном округе. Прежде он занимал аналогичную должность в аппарате полпреда на Северном Кавказе, до этого работал в управлении президента по внутренней политике, а еще ранее был депутатом в родном Выборге. Кстати, как и Турчак, Ведерников свою карьеру в политике начинал в молодежной организации «партии власти».
Владимир Путин и Михаил Ведерников.
Человек абсолютно новый для нашего региона, первый стопроцентный варяг на посту псковского губернатора в новейшей истории, не имеющий серьезного опыта работы в статусе первого лица, Михаил Ведерников сейчас представляется абсолютной загадкой и «чистым листом»: и тут, почти как в афоризме Козьмы Пруткова, иногда напишется хорошо, иногда дурно. Ждем, как напишется, у Михаила Ведерникова. И какие ответы будут даны на само собой напрашивающиеся вопросы: кто он, «Мистер Икс», почему именно его отправили на губернаторство в Псков, какой из «башен Кремля» и кому из членов «Политбюро 2.0» обязан назначением, а также чего от него ждать?
Вполне вероятно, первые хоть сколько-нибудь содержательные ответы будут получены уже завтра - кстати, в «пятницу, 13-го» (!). В девять часов утра в Доме Советов полпред президента в СЗФО Николай Цуканов планирует представить своего теперь уже бывшего зама - свежеиспеченного врио губернатора, а затем пройдет совещание по вопросам социально-экономического положения Псковской области. Впрочем, и до начала этого обсуждения понятно, что хозяйство новому руководителю достается далекое от идеального. Проблем великое множество - от демографической ямы и огромного госдолга Псковской области до репутации, как минимум, одного из самых бедных регионов страны. И вопросов немало - в том числе о том, что будет с запущенными крупными инфраструктурными проектами - такими, например, как введение в строй перинатального центра, на который «Ростех» должен был дать более полмиллиарда рублей в виде беспроцентного займа. Кроме того, новой областной власти надо будет разбираться с другими суперпроектами предшественников - например, ОЭЗ «Моглино». Какая судьба ждет эти программы, сейчас можно только догадываться.
Конечно, все нормальные, трезвомыслящие люди, наблюдая за переменами во власти, всегда рассчитывают на то, что они приведут к позитивным изменениям. Что принесет назначение в регион Михаила Ведерникова нам пока неизвестно, зато известно, что представителям псковских политэлит и местного бизнес-сообщества сегодняшняя новость принесла разочарование и страх, потому что, по общему мнению, «проиграли все - и власть, и те, кто близок к ней, и оппозиция».
Следует отметить, что делать первые шаги по обязательной для любого губернатора ухабистой социально-экономической дороге господину Ведерникову предстоит, попутно решая и непростые задачи в политической сфере. Прежде всего, обеспечивая результат кремлевского кандидата на мартовских выборах президента, входя в собственную губернаторскую кампанию и находя ответы на многочисленные муниципальные головоломки - вроде «форс-мажорных» выборов в Гдове или уже запущенной процедуры по назначению главы городской администрации Пскова (при том, что к действующему сити-менеджеру областной столицы Игорю Калашникову накопилось немало вопросов).
Параллельно Михаилу Ведерникову предстоит начинать карьеру публичного политика. Подобного опыта у него нет - и тут можно только догадываться, в своей ли тарелке он будет чувствовать себя перед объективами камер, взглядами аудитории и в условиях выборной кампании. Также непонятно, как новый региональный управленец будет строить отношения с общественными институтами, прежде всего - с масс-медиа. С одной стороны, все мы видим на примерах нынешних руководителей федеральных ведомств и главного федерального инспектора, что новая генерация «государевых людей» - это персоны в высшей степени непубличные, сторонящиеся представителей СМИ, очень плохо идущие на контакт. Однако губернатору быть таким «человеком в футляре» по определению невозможно, ведь это публичный политик, от открытости которого во многом зависит доверие жителей региона к власти в целом. Уподобляться здесь бывшему калининградскому губернатору, выходцу из спецслужб Евгению Зиничеву, который, как говорят, умудрился за 49 секунд провести самую короткую пресс-конференцию в истории журналистики - нельзя. Тот же Зиничев покинул пост через пару месяцев после назначения... Так что и в этом смысле только от самого Михаила Ведерникова зависит, с кем его будут сравнивать и в чью пользу окажутся эти сравнения.
Впрочем, повторюсь, выводы о личности нового губернского предводителя и о результатах его работы - это дело будущего. А вот то, что представители псковской политэлиты и местного бизнес-сообщества встревожены, это уже очевидно. Более того: сегодня достаточно уверенно можно говорить о том, что, пожалуй, впервые в истории Псковской области новый губернатор приступает к работе, не имея в регионе сторонников. У каждого из предшественников господина Ведерникова - и Владислава Туманова (1992-1996), и Евгения Михайлова (1996-2004), и Михаила Кузнецова (2004-2009), и Андрея Турчака (2009-2017) - такие люди, симпатизирующие им и испытывающие удовлетворение от их прихода, были. У Ведерникова их на данный момент в местной политтусовке нет. Да, уже с завтрашнего дня положение дел наверняка начнет меняться, желающие присягнуть будут выстраиваться в очередь, но на данный момент ситуация именно такая.
Михаил Ведерников
Полагаю, что завтрашнее представление для господина Ведерникова может стать экзаменом даже чисто в эмоционально-психологическом плане. Тем интереснее будет посмотреть, насколько уверенным он предстанет перед псковичами, не будет ли ежиться под взглядами местных «аборигенов» и «аксакалов»-долгожителей псковской политической сцены.
Но это будет завтра - а сегодня у представителей псковской политтусовки, судя по комментариям, на душе тревожно и тягостно. Как известно, новая метла по-новому метет. И ладно бы эта метла была из числа местных или хотя бы из тех, о ком мы что-то знали ранее - хоть что-то можно было бы предполагать. А с Ведерниковым - полная неизвестность. О чем говорить, если новость о назначении врио губернатора и саму это фамилию многие представители псковских политэлит узнали сегодня от представителей СМИ?!
Так что тут полная неопределенность - встревожены и напуганы все. И все хотят знать: чего ждать? Учитывая, что серьезных самостоятельных игроков в регионе нет, от персоны нового руководителя во многом зависит будущее как отдельных представителей политического класса, так и целых групп. Это касается и чиновников действующей администрации, которых, вероятно, ждет сокращение аппарата, обновление и приход новых менеджеров из числа приезжих. Это ждет и партийно-депутатский корпус, которому уже давно грозит ротация - напомню, провести ее обещал еще Андрей Турчак, едва придя к власти в 2009 году. Не исключены перемены и среди глав муниципальных образований. Да, возможно, все это произойдет не сразу, а после губернаторских выборов, но рано или поздно многих из старожилов псковской региональной политики попросят сойти с «парохода современности». Ладно с представителями «партии власти» и близкими ей бизнесменами - но и для местной оппозиции смена Турчака на Ведерникова - тоже большая головная боль. Скажем, лидер эсеров Олег Брячак больше года боролся с Турчаком «не на жизнь, а на смерть», ставил антигубернаторские банеры, публично пинал главу области по поводу и без оного - и вот раздражителя не стало. И что теперь делать? Вести лишенную всякой перспективы войну с главой Пскова Иваном Цецерским? Или с позиций уже не регионального парламентария, а одного из двадцати пяти депутатов гордумы пытаться вступить в диалог с новой властью? Или - яблочник Лев Шлосберг. Полагаю, что рост его популярности в российской политической среде во многом был связан с тем обстоятельством, что он противостоял Андрею Турчаку - одному из главных раздражителей для всей либеральной тусовки. И вот теперь этой «красной тряпки» в регионе не будет. Некому будет напомнить про «Молодую гвардию», «Дело Кашину», «домик в Ницце» и прочее. В общем, продолжать критиковать Турчака - бессмысленно. Ругать Ведерникова - пока не за что. Тут хотя бы сто дней надо подождать - и посмотреть, в каком направлении будет двигаться новый руководитель. А дальше уже губернаторские выборы, после которых махать кулаками будет поздно.
Не сомневаюсь, что с завтрашнего дня псковская политическая тусовка будет внимательно внимать каждому слову врио губернатора, следить за каждым его шагом и делать на этой основе свои, порой фантастические, умозаключения. Все будут гадать, кого назначат на руководящие посты, какая судьба ждет фаворитов Андрея Турчака, двух системообразующих столпов его администрации - вице-губернаторов Максима Жаворонкова и Сергея Перникова (последний, по имеющейся информации, в настоящее время находится за пределами России), какие перемены ждут руководящий состав «Единой России». Остановит ли новый губернатор уже упоминавшийся конкурс по замещению должности главы администрации Пскова, запущенный без его ведома, еще до вступления господина Ведерникова в должность и.о. губернатора. Какие направления развития выделит в качестве приоритетных? Что скажет о ставке на развитие свиноводства со всеми вытекающими из него экологическими проблемами?
Или вот еще тема для обсуждения: впервые с 2004 года у руля Псковской области встает человек, который, по имеющейся у нас информации, не обладает значительными финансовыми средствами - классический карьерный чиновник, живущий на зарплату госслужащего. При этом ни для кого не секрет, что его предшественники - и Михаил Кузнецов, и Андрей Турчак еще до прихода во власть были людьми состоятельными, обеспеченными, долларовыми миллионерами, не нуждающимися в губернаторской зарплате. Они, образно говоря, могли позволить себе едва ли не все, что захотят. Оба, кстати, отдавали предпочтение немецкому автопрому и даже в служебных целях ездили на собственных машинах. В связи с чем, насколько я понимаю, в гараже областной администрации на данный момент просто нет автомобиля представительского класса для самого главного пассажира. Так что ко всем прочим вопросам добавляется еще, как минимум, парочка: на чем будет передвигаться новый врио губернатора и не начнется ли его псковский этап карьеры с покупки дорогостоящего авто? Как объяснял приобретение «Бумера» один из его предшественников на губернаторском посту, «Мы же не колхоз какой-нибудь».
Отставку примерно десяти глав регионов в рамках курса на изменение губернаторского корпуса и формирование нового поколения управленцев. 11 октября источник РБК в Кремле , что ротация губернаторов практически завершена и 11-м отставником станет Андрей Турчак.
Как и предсказывали источники РБК, после ухода с губернаторского поста Турчак был переведен на пост главы генерального совета «Единой России», сменив Сергея Неверова, руководителем фракции партии в Госдуме. О назначении Турчака объявил в четверг председатель «Единой России» Дмитрий Медведев.
«В соответствии с уставом я сейчас вас назначаю исполняющим обязанности секретаря генерального совета, а впоследствии вашу кандидатуру рассмотрит съезд партии», — сказал Медведев на встрече с Турчаком (цитата по ТАСС).
Турчак был назначен врио губернатора Псковской области в 2009 году. На момент назначения ему было 33 года, что сделало его одним из самых молодых глав регионов России. В конце февраля 2009 года Турчак был утвержден в должности губернатора Псковским областным собранием, а в сентябре 2014 года победил на выборах губернатора. Во время пребывания на этом посту губернатора к нему «не было претензий, но он сам тяготился этой работой и хотел бы уйти», говорил ранее федеральный чиновник в беседе с РБК.
Депутат Псковского областного собрания от партии «Яблоко» Лев Шлосберг заявил РБК, что за восемь лет, которые Турчак возглавлял Псковскую область, «он полностью рассыпал бюджет региона». «Худшего бюджетного положения в Псковской области не было никогда за всю ее постсоветскую историю. [Андрей Турчак] создал колоссальный, рекордный за всю историю региона долг, собственные доходы региона равны долгу», — пояснил депутат.
По словам Шлосберга, Турчак «пришел в Псковскую область как на кадровый трамплин». «И только это его в Псковской области интересовало. Он не был готов к государственной работе. Все свои восемь лет Турчак жил здесь на чемоданах, в ожидании будущего перехода на некие высокие должности в Москве или Санкт-Петербурге», — добавил он.
До назначения губернатором Турчак был членом Совета Федерации от Псковской области, депутатом заксобрания Псковской области, председателем координационного совета «Молодой гвардии «Единой России».
Его отец Анатолий Турчак — старший руководитель объединения, затем холдинговой компании «Ленинец», Он является президентом Союза промышленников и предпринимателей Санкт-Петербурга, входит в правление РСПП и исполком Российского футбольного союза. В 1990-х годах был заместителем Владимира Путина по петербургскому региональному совету движения «Наш дом — Россия». Журнал «Огонек» писал , что Турчак-старший был спарринг-партнером Путина по дзюдо. Турчак-младший является членом попечительского совета петербургского клуба дзюдо «Турбостроитель», в котором в 1980-х тренировался Путин.
В 2010 году неизвестными людьми был жестоко избит журналист Олег Кашин. Сам он называл заказчиком нападения Андрея Турчака: незадолго до того между ними произошел конфликт в «Живом журнале». Губернатор в ответ на оскорбительную реплику журналиста потребовал принести извинения, однако Кашин этого не сделал, после чего Турчак потребовал извиниться в течение суток, но извинений снова не последовало. Уже после нападения губернатор свою связь с избиением журналиста.
Михаил Ведерников родился в 1975 году в Ленинградской области, в 1998-м окончил Северо-Западную академию государственной службы Российской академии государственной службы при президенте России, после чего стал первым заместителем глава РО ООО «Молодежное Единство» Ленинградской области.
В 2001-2009 годах Ведерников был муниципальным депутатом — сначала в собрании Выборгского района, затем Выборга. Параллельно занимал посты председателя Общественной молодежной палаты при заксобрании Ленинградской области и замглавы регионального исполкома ленинградского областного отделения «Единой России». Позднее работал в управлении делами президента России по внутренней политике, в 2012 году был назначен заместителем полпреда президента в Северо-Кавказском федеральном округе, в 2017-м — заместителем полпреда в Северо-Западном федеральном округе.
Назначенный врио губернатора Псковской области Михаил Ведерников в начале своей карьеры был настоящим «молодым рабочим депутатом» - в политику пришел с завода через молодежные организации, и начинал с законодательного крыла власти. Регион, который теперь ему достался, с одной стороны не богатый, с другой – «сакральный», на чем выезжал и выехал в Москву предыдущий губернатор Андрей Турчак.
В череде последних губернаторских отставок, говорят политологи, эта отличается тем, что именно сам Андрей Турчак желал как можно скорее сменить Псков на что-нибудь посолиднее. И добился заметного повышения. Тем более что вроде бы тихая Псковская область вывела теперь уже бывшего губернатора в топ различных скандальных новостей федерального масштаба, которые ему, вероятно, надоели.
Порядочные и честные
На встрече с псковскими депутатами и чиновниками Михаил Ведерников , еще недавно заместитель полпреда президента РФ по Северо-Западному округу, заявил, что «Псковская область – регион для меня новый», и попросил у собравшихся поддержки, «чтобы максимально быстро погрузиться в проблематику и начать работу». Он пообещал руководствоваться принципом преемственности и не совершать «резких кадровых изменений». Первые шаги – встречи с вице-губернаторами, доставшимися по наследству, и с главами муниципалитетов. На встрече присутствовал и Андрей Турчак, который охарактеризовал Михаила Ведерникова как порядочного и честного человека. Сам он, назначенный и.о. секретаря генсовета «Единой России», заявил, что главной своей задачей считает достойную подготовку к президентским выборам. Также сразу вместе с назначением Турчака на новую должность, появились устойчивый слухи, что вскоре он может пересесть в кресло сенатора Совета Федерации все от той же Псковской области. А для политических обозревателей показалось, что Турчак уходит с радостью, а вот для Ведерникова такая должность стала неожиданной и чуть ли не опальной.
Рабочий, бизнесмен, депутат, госчиновник
Что известно о Михаиле Ведерникове официально, и не только? Родился в Выборге (Ленинградская область), 42 года, в 1998 году окончил Северо-Западную академию государственной службы Российской академии государственной службы при президенте РФ. Об этом малоизвестно, но после вуза Михаил Ведерников ненадолго отправился работать на завод «Электроинструмент» в родном Выборге. Возможно, сказалось, что отец Ведерникова из пролетариев, долгие годы отработал в Выборгском объединении ГАТП (грузоперевозки).
Дальше у Михаила Юрьевича пошла уже партийная и политическая карьера, правда, с вкраплениями бизнес-деятельности. В 2000 году вступил в партию «Единство», вскоре возглавил молодежное «Единство» Ленинградской области, в 2001-2005 гг. - депутат муниципального собрания Выборгского района Ленобласти, в 2005 - 2009 гг. - депутат городского совета Выборга. В 2007-2010 годах - замруководителя регионального исполкома Ленинградского областного регионального отделения партии «Единая Россия».
При всем этом Михаил Ведерников занимался бизнесом, и был в нем практически всеяден: по данным СПАРК, он значился директором и совладельцем фирмы «Термостат» (специализировалась в сфере оптовой торговли), генеральным директором салона красоты «Гарант», директором и совладельцем туристического агентства «Балтик тур» в Выборге.
По теме
В этом городе его помнят. Как рассказал «Нашей версии» один из бывших местных депутатов, «Ведерников – парень целеустремленный, карьерист, не глупый, но себе на уме, скрытный и осторожный».
Дальше началась федеральная карьера, и уже без всякого бизнеса. В 2010-2017 гг. Михаил Ведерников работал в администрации президента РФ. Одно время курировал Северо-Кавказский округ. С февраля 2017 года занимал должность заместителя полномочного представителя президента РФ в Северо-Западном федеральном округе Николая Цуканова (курировал Калининградскую область).
Петербургский политолог и политтехнолог Владимир Большаков прокомментировал назначение Михаила Ведерникова так:
«Собственно, по официальной биографии видно, что он не политик, а чиновник, технократ. Между тем, Псковская область – регион непростой. Денег в нем немного, в отличие от бюджетников, и на областном правительстве камнем на шее висят различные социальные обязательства перед населением. Для такого региона у руководителя должна быть хозяйственная жилка. Турчак зато выезжал на другом – несколько лет назад был юбилей Изборска (1150 лет) – в область зашли немалые федеральные средства. Кроме того, именно в Изборске появился патриотический «Изборский клуб» во главе с Александром Прохановым. Так Турчак обрел почти федеральный вес. Для Ведерникова может быть полезным его бизнес-прошлое. Впрочем, как мы знаем, чиновники в бизнес-компаниях зачастую являются лишь свадебными генералами. В целом думаю, что для Ведерникова назначение на Псков – понижение, так что псковской рокировкой больше доволен быть должен, конечно, Турчак».
А вот политолог Дмитрий Орлов полагает , что Михаил Ведерников будет в Псковской области на своем месте:
«Ведерников разрешал серьезные внутриэлитные и электоральные конфликты как в регионах Северо-Западного федерального округа, так и на юге страны. Это опытный чиновник с навыками политтехнолога, который дорос до губернаторской должности за долгие годы своей работы. Основные задачи, которые стоят перед ним в регионе - это стимулирование экономического роста, развитие инфраструктуры и обеспечение стабильности местных элит».
«Чиновник федеральной проходимости», но в скандалах
Действительно, Псковская область не добывает нефть или газ, зато обладает «сакральными» объектами – помимо древнейшего Изборска, это, конечно, Псково-Печорский монастырь, куда регулярно приезжают верующие «тяжеловесы» российской политики. Известно, что у некоторых там даже имеются личные духовники…
Предыдущий губернатор Андрей Турчак на все сто использовал древние символы для установления близких отношений с сильными мира сего. К примеру, Псковской области удалось попасть в федеральную целевую программу по развитию туризма - на создание туристско-рекреационного кластера «Псковский» в рамках ФЦП федеральный бюджет выделил 1,640 млрд рублей. Не случайно предыдущий полпред по Северо-Западу Илья Клебанов называл Турчака «чиновником федеральной проходимости».
Впрочем, за 8 лет во главе Псковской области Турчак стал и одним из самых скандальных российских губернаторов.
Депутат местного облсобрания Лев Шлосберг вслед ушедшему Турчаку бросил обвинение в создании госдолга в 16 млрд рублей. Дефицит бюджета Псковской области сейчас достигает 10% доходов. По данным администрации региона, госдолг на середину года составлял 94,2% по отношению к собственным доходам региона. По сравнению с 2016 годом он вырос на 0,3 млрд рублей, достигнув 15,1 млрд рублей.
Именно Лев Шлосберг стал главным и непримиримым врагом Турчака в регионе. В 2014 году в Пскове он был сильно избит неизвестными. Сам депутат от «Яблока» связал нападение с собственным расследованием в отношении 12 погибших псковских десантников. Шломберг предположил , что они могли погибнуть во время всем известных боевых действий на востоке Украины. Впоследствии Главная военная прокуратура РФ на официальное письмо депутата сообщила, что «обстоятельства гибели псковских десантников являются государственной тайной».
Еще большую огласку получило избиение журналиста газеты «Коммерсант» Олега Кашина в ноябре 2010 года. Оппозиционные издания связали «заказ» на это нападение с высказыванием журналиста в «Живом журнале», которое являлось для Турчака косвенным, хоть и оскорбительным, а больше касалось бывшего губернатора Калининградской области Георгия Бооса .
Через месяц после поста в ЖЖ Олега Кашина жестоко избили, сломав челюсть, лодыжку и пальцы. Спустя пять лет сам Кашин назвал имена напавших на него людей. Трое из них являлись работниками завода «Ленинец», который возглавляет отец Андрея Турчака Анатолий Александрович.
Учитывая все эти вводные, Турчак, по мнению политолога Евгения Минченко , просто рвался из Пскова в Москву, тем более когда-то считалось, что он «обречен» на высокую карьеру, а сам столько лет прозябал в периферийном регионе. Теперь в его шкуре придется побыть Михаилу Ведерникову, с которым Андрей Турчак не только одного возраста (42 года) и давно знаком по молодежному «Единству», но как говорят, имеет похожие взгляды на жизнь. Только один, наконец, попал в «федералы», а другому придется стать «регионалом».
В рамках обновления российского губернаторского корпуса до Андрея Турчака свои посты покинули губернатор Самарской области Николай Меркушкин , глава Нижегородской области Валерий Шанцев , губернатор Красноярского края Виктор Толоконский , руководитель Дагестана Рамазан Абдулатипов , глава Ненецкого автономного округа Игорь Кошин , губернатор Приморского края Владимир Миклушевский , глава Орловской области Вадим Потомский , губернатор Новосибирской области Владимир Городецкий , глава Омской области Виктор Назаров и губернатор Ивановской области Павел Коньков .
До назначения на губернаторский пост Андрей Турчак был известен во многом благодаря своему отцу — Анатолию Турчаку — руководителю военно-промышленного холдинга «Ленинец». С 20 лет младший Турчак занимал руководящие посты в холдинге, а в 2005 году вступил в «Единую Россию» и стал координатором молодежной политики партии. С тех пор политическая карьера Андрея Турчака стремительно шла в гору.
Всего за два года в рядах партии ему удалось стать сенатором от Псковской области, а в 2009 году 33-летний Турчак возглавил Псковскую область, став одним из самых молодых руководителей регионов.
Спустя восемь лет он оставил губернаторское кресло «по собственному желанию». Менее чем через час после отставки стало известно о его новом назначении — исполняющим обязанности секретаря Генерального совета «Единой России». Несмотря на некоторое недовольство партийцев, а, по слухам, и самого премьера Дмитрия Медведева, которые пожелали бы видеть на важной должности человека с незапятнанной репутацией, Турчака с большой долей вероятности на новый пост все-таки утвердят. Но нет никаких сомнений, что неудачи и провалы, допущенные на губернаторском посту, ему при любой возможности припомнят.
Этапы Турчака
Псковская область при Андрее Турчаке неоднократно оказывалась на последних местах в рейтингах социально-экономического благополучия. В 2014 и 2015 году регион был признан самым бедным в России.
«За время его работы кредитная нагрузка на регион увеличилась в 80 раз и превысила величину доходов области. Проценты по кредитам перевалили за миллиард. В последнее время он брал новые кредиты, чтобы гасить проценты по старым. В регионе не хватает лекарств, даже таких жизненно важных, как инсулин. Только за 2016 год население сократилось на 11 тысяч человек, и 9 тысяч из них умерли от сердечных заболеваний», — говорит руководитель регионального отделения «Справедливой России» Олег Брячак.
Однако Турчак запомнился не только низкими рейтингами, но, в основном, скандалами, связанными с делом о покушении на журналиста Олега Кашина, изгнанием оппозиционного политика Льва Шлосберга из псковского парламента и историей о незадекларированном имуществе своей супруги.
Нападение на Кашина произошло в ноябре 2010 года, спустя несколько месяцев после онлайн-конфликта между журналистом и губернатором. В 2015 году сам Кашин сообщил о раскрытии дела и задержании исполнителей. По его словам, трое подозреваемых в нападении работали в охране предприятия «Механический завод», входящий в холдинг «Ленинец». Глава Псковской области свою связь с избиением журналиста всячески отрицал. Президенту даже предлагали отстранить Турчака от должности на время следствия, но Путин такую идею не поддержал, отметив, что решение должно основываться на достоверных фактах, а не на публикациях в прессе. И хотя Турчаку удалось выйти «сухим из воды», история с покушением до сих пор роняет тень на его репутацию.
В 2015 году досрочно были прекращены полномочия депутата псковского областного собрания Льва Шлосберга, последовательного оппонента Турчака. Формальной причиной для этого послужило то, что Шлосберг представлял в судах учрежденный им же «Центр социального проектирования «Возрождение», хотя по статусу депутата это запрещено. Однако закон не предусматривает лишения полномочий за подобное нарушение. Со стороны ситуация выглядела как попытка Турчака «задвинуть» человека, который постоянно его критиковал, да еще и быстро набирал популярность, обнародовав доказательства участия профессиональных российских военных в боевых действия в Донбассе.
Имя Андрея Турчака звучало в федеральной повестке и в связи с «офшорным скандалом», когда в рамках международного расследования, известного, как «Панамагейт», выяснилось, что супруга губернатора владела компанией, зарегистрированной на Британских Виргинских островах. Об этом, конечно же, ни слова не говорилось в сведениях о ценных бумагах, которые Турчак подавал в ходе выдвижения. И это не единственный случай, когда Псковский губернатор указывал сомнительные сведения в своих декларациях. Например, Фонд борьбы с коррупцией Алексея Навального также обнаружил у него незадекларированную виллу во Франции. Если верить Турчаку, за 2016 год на посту губернатора он заработал всего 719 тысяч рублей, то есть, ежемесячная зарплата главы региона не превышала 60 тысяч рублей.
Несмотря на негативный информационный шлейф Андрея Турчака, необходимо отдать ему должное как весьма либеральному губернатору, считает политолог Александр Кынев.
«При нем не было больших скандалов, связанных с недопуском кого-то до выборов. На прошедших в сентябре муниципальных выборах кандидаты от партии «Яблоко» прошли почти во все районные советы. Это не было бы возможно, если бы администрация мешала. В псковском областном парламенте представлены пять партий, и это выглядит очень живо на российском политическом пейзаже, так как обычно в регионах представлены две-три партии. Не замечать этого было бы неправильно», — утверждает он.
Конкурент
Андрея Турчака на посту главы Псковской области сменил Михаил Ведерников, заместитель полномочного представителя президента в Северо-Западном федеральном округе, который до этого также работал замполпреда в Северо-Кавказском федеральном округе. Эксперты, опрошенные «Новой газетой» не решились предугадывать поведение Ведерникова на новой должности, заявив, что он «кот в мешке». О его взглядах и ценностях на самом деле толком ничего неизвестно: Ведерников работал в полпредствах и в публичном пространстве никаких заявлений не делал. Недостаток информации о врио губернатора восполнил глава Ингушетии Юнус-Бек Евкуров, посвятив ему пост в инстаграме.
«Михаил Юрьевич на любых должностях оставался и остается человеком с большой буквы, настоящим другом и соратником. Несмотря на свою молодость, он обладает взвешенной позицией и высоким профессионализмом. Уверен, что практика и опыт работы, в том числе и у нас в округе, будут способствовать решению новых задач», — написал он.
Андрей Турчак и Михаил Ведерников. Фото: Сергей Герасимов / пресс-служба администрации Псковской области / ТАСС
Новому губернатору едва ли позавидуешь, ему придется справляться со всеми социально-экономическими проблемами, оставленными после себя Турчаком. Однако у назначенца Михаила Ведерникова в первый же день работы обозначился конкурент — давний оппонент Турчака Лев Шлосберг заявил о намерении баллотироваться в губернаторы Псковской области.
Чтобы возглавить регион, ему нужно прежде всего преодолеть муниципальный фильтр. Для преодоления сложной его части необходимо собрать 44 подписи из 20 муниципалитетов (гарантированно у Шлосберга 28 из 19). Кроме того, понадобятся подписи сельских и городских депутатов, точное число которых определит избирательная комиссия. Однако даже если необходимые подписи удастся собрать, Льву Шлосбергу не победить на выборах, уверен политолог Кынев. И все же, по мнению эксперта, участвовать в них необходимо. Это будет иметь значение важное значение для его личного авторитета, а также для усиления политических позиций «Яблока» в регионе.
«На победу у Шлосберга шансов нет, но он может добиться неплохого результата на выборах, если его зарегистрируют. Самостоятельно преодолеть фильтр не получится, ситуация будет зависеть от муниципальной власти, — говорит Кынев. — Политика как велосипед: не крутите педали — не едете, то есть, если в выборах не участвуете — значит не политик».