Вхождение двр в состав рсфср. Дальневосточная республика — прообраз Новороссии. История создания Дальневосточной республики
Историю Дальневосточной республики (ДВР) схематично представляют так. В 1920 году по указанию Ленина на Дальнем Востоке было создано временное буферное государство, чтобы избежать вовлечения РСФСР в прямой военный конфликт с интервентами Антанты. Это государство было просоветским по сути, управлялось большевиками, но по форме - буржуазно-демократическим. ДВР дипломатическими методами постепенно заставила интервентов удалиться, разгромила и изгнала к концу 1922 года оставшихся белогвардейцев, после чего присоединилась к РСФСР.
Эта схема страдает одним большим изъяном: если бы иностранные интервенты действительно хотели воспрепятствовать установлению советской власти на Дальнем Востоке, то никакой манёвр в виде учреждения ДВР им бы не помешал. Ибо ни для кого не было секретом, кто на самом деле верховодит в ДВР и чьим интересам она служит. Создание ДВР имело другую цель: избежать поспешной советизации края, слишком отличающегося по своему социальному укладу от европейской части России. Большевики опасались встретить сильное сопротивление местного населения, когда сами ещё не вполне контролировали большинство районов страны.
Основную часть населения Дальнего Востока в начале ХХ века составляли русские и украинские крестьяне-колонисты и казаки. В 1918 году большинство их выступило против советской власти, но, после укрепления белогвардейских правительств, стало выступать и против них. Громя армии Колчака, красные опирались на помощь местных партизанских формирований. Но сибирские и дальневосточные «красные» партизаны совсем не имели такой мотивации, как крестьяне европейской части России, поддерживавшие большевиков против возвращения помещиков.
На Дальнем Востоке помещиков не было никогда, идеал коммуны совершенно не вдохновлял крестьян. Свобода и самоуправление - вот за что сибиряки и дальневосточники боролись и против большевиков, и против белых. Здесь были сильные партизанские формирования (фактически весь народ был вооружён), и большевики просто испугались восстанавливать против себя эту массу. В отношении Дальнего Востока была принята стратегия его постепенной интеграции в советскую государственность.
РСФСР отправляла в ДВР деньги, оружие, боеприпасы, государственные и военные кадры, особенно последние. Так, все главнокомандующие Народно-революционной армии (НРА) ДВР были направлены «из центра»: Эйхе, Буров-Петров, Блюхер. Авксентьевский, Уборевич. Любопытна судьба первого премьер-министра ДВР Абрама Краснощёкова. Он был тоже назначен в ДВР решением Политбюро ЦК РКП (б) и выполнял инструкции по построению буржуазно-демократической государственности настолько добросовестно, что вызвал неудовольствие местных коммунистов. По их настоянию он был отозван, хотя сам Ленин признавал, что Краснощёков был фактическим организатором ДВР.
По возвращении в Москву Краснощёков бросился во все тяжкие, устраивал кутежи, соперничал с Маяковским за Лилю Брик и в 1924 году был осуждён на 6 лет тюрьмы за растрату казённых средств и аморальное поведение. Выйдя на свободу через год по амнистии, Краснощёков стал примерным совслужащим, но в 1937 году попал под каток репрессий: в НКВД вспомнили, что он дружил с Троцким ещё до революции, в США. Остальные гражданские руководители ДВР были местные, и им повезло умереть своей смертью.
До конца 1920 года НРА ДВР выгнала войска атамана Семёнова из Забайкалья. В 1921 году она отразила попытки белогвардейских войск Семёнова и Унгерна снова овладеть Забайкальем и помогла Сухэ-Батору в установлении просоветского режима в Монголии. В 1922 году НРА разбила белогвардейцев в Приморье. Однако не менее, а, пожалуй, и более важным фронтом борьбы ДВР был дипломатический. ДВР удалось разобщить белогвардейцев и японских интервентов.
Первоначально реальная территория ДВР занимала только небольшую часть Забайкалья с центром в городе Верхнеудинск (ныне Улан-Удэ). Но уже в мае 1920 года на переговорах с японским командованием было достигнуто соглашение о выводе японских войск из Забайкалья и Приамурья, что и было исполнено японцами до 21 октября 1920 года. Разбить белогвардейцев после этого не представляло большой сложности для НРА ДВР.
В Приморье в это время власть принадлежала Приморской земской управе, в которой также преобладали большевики и сочувствующие им. Это дало возможность объявить об освобождении всей территории ДВР и провести в феврале 1921 года выборы в Учредительное собрание ДВР.
Но в мае 1921 года во Владивостоке произошёл белогвардейский переворот. Белые просили японцев не покидать Приморье. В этих условиях ДВР опиралась на поддержку США, в которых всегда была сильна партия противников вмешательства в дела советской России. Кроме того, США стремились не допустить укрепления позиций Японии на Дальнем Востоке. Нажим США заставил Японию возобновить переговоры с ДВР о выводе войск. Кроме того, делегация ДВР прибыла в декабре 1921 года на открывавшуюся в Вашингтоне международную конференцию по урегулированию в АТР. Хотя ДВР не получила официального дипломатического признания, но своё пребывание в Америке делегация сполна использовала для воздействия на правящие круги США.
Япония несколько раз прерывала переговоры с ДВР о выводе войск, но не оказывала вооружённой поддержки белогвардейцам. Те были вынуждены отступать по мере того, как японские войска постепенно отводились к Владивостоку. Наконец, 10 октября Япония согласилась вывести войска из Приморья, что было выполнено к 24 октября. На следующий день части НРА вступили во Владивосток.
Учредительное собрание ДВР, преобразовавшее себя в Народное собрание - высший орган власти буферного государства - было многопартийным. Большинство мест в нём принадлежало беспартийной левой крестьянской фракции, шедшей за большевиками - 183. 92 депутата были членами партии большевиков. 44 мандата было у правой крестьянской фракции.
Кроме них, в парламенте ДВР было 24 эсера, 13 меньшевиков, 9 кадетов, 3 народных социалиста, 13 бурятских автономистов. В июне 1922 года состоялись выборы в Народное собрание 2-го созыва. Они проходили по партийным спискам и пропорциональной системе. 85 мест из 124 получили кандидаты от блока «коммунистов , профсоюзов, бывших партизан и беспартийных крестьян».
Состоялась всего одна сессия Народного собрания 2-го созыва - 14 ноября 1922 года - на которой 88 из 91 приехавшего депутата проголосовали за упразднение ДВР и вхождение её территории в РСФСР на основании советских законов.
Законы ДВР в отношении религии и церквей были менее жёсткими, чем в советской России; в частности, церковное венчание было равноправным с гражданской регистрацией брака. В ДВР была создана Бурят-Монгольская автономная область, разрешалось создавать школы с преподаванием на национальных языках (например. в Приморье действовали украинские школы). В обращении находилась своя валюта - дальневосточный рубль. Столицей ДВР с конца 1920 года была Чита.
ДАЛЬНЕВОСТОЧНАЯ РЕСПУБЛИКА (ДВР), государство, существовавшее в 1920-22 годах, на заключительном этапе Гражданской войны 1917-22, на территории российского Дальнего Востока и части Восточной Сибири. Создана решением ЦК РКП(б) как временное государственное образование, которому внешне придавался демократический характер. По замыслу это должно было предотвратить военный конфликт между РККА и японскими войсками и способствовать выводу японских войск с Дальнего Востока (находились там с 1918), что, в свою очередь, позволило бы ликвидировать последние формирования Белого движения. Для руководства новым государством ЦК РКП(б) создал в марте 1920 Дальневосточное бюро РКП(б) [с августа 1920 - Дальневосточное бюро ЦК РКП(б)].
Создание ДВР в составе Забайкальской, Амурской и Приморской областей, Камчатки и полосы отчуждения Китайско-Восточной железной дороги (КВЖД) провозглашено 6.4.1920 в Верхнеудинске (ныне Улан-Удэ) на созванном большевиками съезде трудящихся Забайкалья. На нём было избрано Временное правительство ДВР. Республика была признана только РСФСР (14.5.1920). Столица - Верхнеудинск, с октября 1920 - Чита.
Герб Дальневосточной республики.
Внешняя и внутренняя политика ДВР согласовывалась с руководством РСФСР. С помощью РСФСР созданы вооруженные силы ДВР - Народно-революционная армия (НРА; в октябре 1921- 69 тысяч человек, в октябре 1922 - 20 тысяч человек) и Народно-революционный флот (Амурская и Сибирская военные флотилии; в январе 1922- 15 кораблей и вспомогательных судов). Они состояли главным образом из бывших партизан, воевавших против формирований Белого движения, а также из бывших солдат и офицеров Колчака армий, перешедших на сторону РСФСР. Главнокомандующий НРА назначался руководством РСФСР и подчинялся директивам РВСР. Главнокомандующие НРА - Г. Х. Эйхе (17.3.1920 - 21.1.1921; 21.2 - 29.4.1921), В. К. Блюхер (26.6.1921 - 14.7.1922), И. П. Уборевич (16.8 - 22.11.1922) и др. Как и вооруженными силами, органом государственной безопасности ДВР - Государственной политической охраной - руководили большевики.
Флаг Дальневосточной республики.
Первоначально руководство ДВР контролировало только западную часть Забайкальской области. В августе 1920 года Исполком Совета рабочих, крестьянских, солдатских и казачьих депутатов Амурской области подчинился Временному правительству ДВР. Между Амурской областью и западной частью ДВР существовала так называемая читинская пробка - территория (с центром в Чите), которую занимала Дальневосточная армия генерал-лейтенанта Г. М. Семёнова. Для её ликвидации НРА совместно с партизанскими отрядами дважды пыталась овладеть Читой и только после третьего штурма заняла город (22.10.1920); в ноябре 1920 части НРА вынудили Дальневосточную армию уйти из Забайкалья по КВЖД в Приморье.
На конференции просоветских областных правительств, контролировавших ряд территорий ДВР (Чита, 28.10 - 10.11.1920), их представители заявили о самороспуске (за исключением Временного правительства Приморской областной земской управы, которое заявило о сложении с себя правительственных полномочий в декабре 1920); избран верховный орган власти - Правительство ДВР (председатели - большевик А. М. Краснощёков, с августа 1921 - большевик Н. М. Матвеев), при котором сформирован исполнительно-распорядительный орган - СМ ДВР (председатели в разное время - большевики Б. 3. Шумяцкий, П. М. Никифоров, П. А. Кобозев), состоявший из 11 большевиков, 3 меньшевиков, 1 эсера и 1 народного социалиста. В декабре 1920 ДВР передала Камчатку в состав РСФСР. В начале января 1921 проведены выборы в Учредительное собрание ДВР, в нём большинство мест получили члены РКП(б) и крестьяне, примыкавшие к большевикам. Собрание 27.4.1921 приняло Основной закон ДВР, которым декларировалось установление основных гражданских прав и свобод, провозглашалась отмена смертной казни (восстановлена законом от 3.4.1922). В ДВР сохранялись институт частной собственности, свобода внутренней торговли (свобода внешней торговли была ограничена) и банковской деятельности. Недра земли были национализированы, разрешалась добыча полезных ископаемых на условиях аренды и концессий. После принятия Основного закона ДВР Учредительное собрание преобразовано в законодательный орган - Народное собрание (в 1922 его функции фактически перешли к Правительству ДВР). Законом от 16.5.1921 Правительство ДВР декретировало введение рубля на основе золотого денежного стандарта.
На переговорах между делегациями Японии и ДВР на станции Гонгота Забайкальской железной дороги (май - июль 1920) между обеими сторонами заключено перемирие; дальнейшие переговоры о выводе японских войск с российского Дальнего Востока на Дайренской конференции 1921-22 и Чанчуньской конференции 1922 не дали результатов.
В мае 1921 в результате военного переворота во Владивостоке правительство ДВР утратило контроль над Приморской областью (там было создано Приамурское временное правительство). В мае - августе 1921 НРА совместно с частями РККА и Монгольской народно-революционной армии вела бои с вторгшейся в пределы ДВР из Монголии Азиатской конной дивизией генерал-лейтенанта Р. Ф. Угерна фон Штернберга, в результате которых эта дивизия была уничтожена, а её начальник был взят в плен. В декабре 1921 частям НРА нанесла ряд поражений Белоповстанческая армия Временного приамурского правительства (создано в мае 1921 во Владивостоке), 22.12.1921 она заняла Хабаровск, затем её части укрепились к западу от Хабаровска на станции Волочаевка Амурской железной дороги. В ходе Волочаевской операции 1922 части НРА заняли Хабаровск, а Белоповстанческая армия ушла на юг Приморья под защиту японских войск. В сентябре 1922 НРА стала вести боевые действия против Земской рати генерал-лейтенанта М. К. Дитерихса. Предприняв Приморскую операцию 1922, части НРА овладели Приморьем и 25.10.1922, после эвакуации из города остатков Земской рати и японских войск, заняли Владивосток (дата этого события считается датой окончания Гражданской войны 1917-22). В соответствии с решением Политбюро ЦК РКП(б) от 12.10.1922 Народное собрание ДВР 14.11.1922 приняло постановления о самороспуске, установлении на территории ДВР советской власти, отмене Основного закона ДВР, а также ходатайствовало о присоединении республики к РСФСР, что было закреплено декретом ВЦИК от 15.11.1922.
Лит.: Сонин В. В. Становление Дальневосточной республики. 1920-1922. Владивосток, 1990; Дальневосточная республика: Становление. Борьба с интервенцией (февраль 1920 - ноябрь 1922 г.): Документы и материалы. Владивосток, 1993. Ч. 1-2; Азаренков А. А. Методы ликвидации Дальневосточной республики в 1922 г. // Вопросы истории. 2006. №8.
Во время гражданской войны на осколках Российской империи возникло множество государственных образований. Одни из них были сравнительно жизнеспособны и просуществовали десятки лет, а некоторые существуют и поныне (Польша, Финляндия). Срок жизни других ограничился несколькими месяцами, а то и днями. Одним из таких государственных образований, которое возникло на руинах империи, была Дальневосточная республика (ДВР).
Предыстория создания ДВР
На начало 1920 года на Дальнем Востоке бывшей Российской империи складывалась довольно непростая ситуация. В то время именно на этой территории происходили наиболее важные события Гражданской войны. В ходе наступления Рабоче-крестьянской и внутреннего восстания рухнуло так называемое Российское государство Колчака, со столицей в Омске, до этого контролирующее большую часть Сибири и Дальнего Востока. Остатки этого образования приняли название Российская Восточная окраина и сконцентрировали свои силы в восточном Забайкалье, с центром в городе Чита под руководством атамана Григория Семенова.
Во Владивостоке победило поддерживаемое большевиками восстание. Но не спешила присоединять этот регион непосредственно к РСФСР, так как существовала угроза от третьей силы в лице Японии, которая официально выражала свой нейтралитет. В то же время она наращивала свое военное присутствие в регионе, явно давая понять, что в случае дальнейшего продвижения советского государства на восток открыто вступит в вооруженное противостояние с Красной Армией.
Рождение Дальневосточной республики
Во избежание прямого столкновения сил РККА и японской армии, ненадолго захвативший власть в Иркутске в январе 1920 года эсеровский Политический центр уже тогда выдвинул идею создания на Дальнем Востоке буферного государства. Естественно, руководящую роль в нем он отводил себе. Большевикам эта идея тоже понравилась, но во главе нового государства они видели только правительство из числа членов РКП (б). Под нажимом превосходящих сил Политцентр вынужден был уступить и передать власть в Иркутске Военно-Революционному комитету.
Образование Дальневосточной республики как буферного государства особо рьяно старался воплотить в жизнь председатель иркутского ревкома Александр Краснощеков. Для решения дальневосточного вопроса в марте 1920 года было создано специальное бюро при РКП (б). Кроме Краснощекова, наиболее видными деятелями Дальбюро были Александр Ширямов и Именно при их активном содействии 6 апреля 1920 года в Верхнеудинске (сейчас Улан-Удэ) было создано новое государственное образование - Дальневосточная республика.
Народно-революционная армия
Создание Дальневосточной республики было бы невозможно без активной поддержки со стороны Советской России. В мае 1920 года она официально признала новое государственное образование. Вскоре центральное московское правительство начало оказывать ДВР всестороннюю помощь, как политическую, так и экономическую. Но главной на данном этапе развития государства была военная поддержка со стороны РСФСР. Данный вид помощи заключался, прежде всего, в создании на основе Восточно-Сибирской собственных вооруженных сил ДВР - Народно-революционной армии (НРА).
Создание буферного государства отобрало главный козырь у Японии, которая официально выражала свой нейтралитет, и она вынуждена была начать вывод своих формирований с Дальнего Востока с 3 июля 1920 года. Это позволило НРА добиться значительных успехов в борьбе с враждебными силами в регионе, и тем самым расширить территорию Дальневосточной республики.
22 октября силами Народно-революционной армии была занята Чита, спешно покинутая атаманом Семеновым. Вскоре после этого в данный город из Верхнеудинска переехало правительство ДВР.
После того как японцы оставили Хабаровск, осенью 1920 года в Чите прошла конференция представителей Забайкальской, Приморской и Амурской областей, на которой было принято решение о вхождении данных территорий в состав единого государства - ДВР. Таким образом, к концу 1920 года Дальневосточная республика контролировала большую часть Дальнего Востока.
Устройство ДВР
Дальневосточная республика в период своего существования имела различное административно-территориальное устройство. Изначально она включала в себя пять областей: Забайкальскую, Камчатскую, Сахалинскую, Амурскую и Приморскую.
Что же касается непосредственно органов власти, то на этапе формирования государственности роль управления ДВР взяло на себя учредительное собрание, избранное в январе 1921 года. Оно приняло Конституцию, согласно которой высшим органом власти считалось Народное собрание. Выбиралось оно общим демократическим голосованием. Также Учредительное собрание назначило Правительство во главе с А. Краснощековым, которого в конце 1921 года сменил Н. Матвеев.
Белогвардейский мятеж
26 января 1921 года белогвардейские силы при поддержке Японии свергли во Владивостоке большевистское правительство и тем самым вывели регион из состава ДВР. На территории Приморской области был сформирован так называемый Приамурский земской край. Вследствие дальнейшего наступления белых сил к концу 1921 от ДВР был отторгнут Хабаровск.
Но с назначением Блюхера военным министром дела у Дальневосточной республики пошли намного лучше. Было организовано контрнаступление, в ходе которого белогвардейцы потерпели тяжелое поражение, потеряли Хабаровск, а к концу октября 1922 года полностью были вытеснены с Дальнего Востока.
Таким образом, Дальневосточная республика (1920 - 1922) полностью выполнила свое предназначение как буферное государство, образование которого не дало формальный повод Японии вступить в открытое вооруженное противостояние с РККА. Вследствие изгнания белогвардейских войск с Дальнего Востока дальнейшее существование ДВР стало нецелесообразным. Назрел вопрос о присоединении данного государственного образования к РСФСР, что и было сделано 15 ноября 1922 года на основании обращения Народного собрания. Дальневосточная народная республика прекратила существование.
Дальневосточная Республика (ДВР), демократическая республика в 1920-1922 годов в Вост. Сибири и на Д. Востоке, созданная с целью предотвратить военное столкновение Сов. России с Японией и обеспечить условия для ликвидации интервенции и белогвардейщины на Д. Востоке. В условиях краха колчаковщины эсеры и меньшевики, выступавшие пособниками интервентов, пытались образовать в Вост. Сибири руководящий орган в форме «Политического центра». Но их замысел провалился. 22 янв. 1920 власть в Иркутске перешла в руки Иркутского ревкома, возглавляемого коммунистами. 7 марта части 5-й сов. армии вступили в Иркутск. Дальнейшее их продвижение к Чите, где находились япон. интервенты, могло привести к воен. столкновению Сов. России с Японией. Чтобы избежать этого, по указанию В. И. Ленина наступление было приостановлено. В марте было создано Дальбюро РКП(б), на к-рое ЦК партии возложил руководство подготовкой и строительством ДВР. ДВР была провозглашена 6 апр. 1920 в Верхнеудинске (Улан-Удэ) на Учредит, съезде трудящихся Прибайкалья, избравшем Врем, пр-во ДВР, руководящую роль в к-рой играл рабочий класс во главе с компартией. Первой её столицей стал Верхнеудинск. В состав ДВР вошли Забайкальская, Амурская, Приморская, Камчатская обл. и Сев. Сахалин. Однако весной 1920 власть ДВР фактически распространялась лишь на тер. Прибайкалья. 14 мая 1920 ДВР была официально признана пр-вом РСФСР, к-рое стало оказывать ей финанс., дипломатич., хоз. и воен. помощь. В. И. Ленин так объяснил причины образования ДВР: «...обстоятельства принудили к созданию буферного государства - в виде Дальневосточной республики... вести войну с Японией мы не можем и должны все сделать для того, чтобы попытаться не только отдалить войну с Японией, но, если можно, обойтись без нее...» (Поли. собр. соч. Изд. 5-е. Т. 42, с. 93). В марте - окт. 1920 на базе партиз. соединений при всемерной помощи РСФСР была создана регулярная Народно-роволюционная армия (HPА). Опираясь на помощь Сов. России, пр-во ДВР последовательно и неуклонно решало задачу освобождения всех областей Д. Востока от япон. интервентов и белогвардейцев. Прежде всего необходимо было заставить интервентов покинуть Читу и в целом Забайкалье, где под их защитой укрепились банды япон. ставленника атамана Семёнова. На переговорах, состоявшихся на ст. Гонгота (24 мая-15 июля), япон. делегация была вынуждена согласиться на эвакуацию своих войск из Забайкалья. Это явилось большой дипломатия, победой ДВР, позволившей НРА развернуть наступление и в окт.- нояб. 1920 разгромить банды Семёнова. Освобождённая 22 окт. от белогвардейцев Чита стала новой столицей Республики. Избранное на демократпч. началах Учредит, собрание ДВР, в к-ром большинство принадлежало коммунистам, в период своей деятельности (12 февр.- 27 апр. 1921) приняло Конституцию ДВР, отразившую особенности её политич. строя. В качестве органа верх, власти Учредит, собрание избрало правительство во главе с коммунистом А. М. Краснощёковым, исполнительно-распорядит. органом стал Сов. Мин. под председательством коммуниста П. М. Никифорова. В авг. 1920 Дальбюро РКП(б) было преобразовано в Дальбюро ЦК РКП(б) для усиления партийнополитич. руководства. Опасаясь дальнейшего укрепления позиций ДВР в Приморье, япон. интервенты и белогвардейцы 26 мая 1921 свергли во Владивостоке нар. власть и создали марионеточное бурж. пр-во. Начавшиеся 26 авг. 1921 переговоры между ДВР и Японией об урегулировании отношений саботировались япон. пр-вом (см. Дайренская конференция 1921-22). В нояб. 1921 началось наступление т. н. Белоповстанческой армии, к-рая 22 дек. захватила Хабаровск. В этой сложной обстановке СНК РСФСР и ЦК РКП(б) провели мероприятия по укреплению нарт, и гос. руководства и обороны ДВР. Вместо Краснощёкова пр-во возглавил Н. М. Матвеев, воен. министром был назначен В. К. Блюхер. В февр. 1922 НРА под командованием В. К. Блюхера перешла в контрнаступление и во взаимодействии с партиз. отрядами нанесла белогвардейцам сокрушит, удары. 12 февр. 1922 белые были разбиты у ст. Волочаевка (см. Волочаевские бои 1922), 14 февр. освобождён Хабаровск. Белогвардейцы отступили за нейтральную зону под прикрытием япон. войск. Однако в сент. 1922 они опять перешли в наступление, но вновь были разгромлены НРА. Укрепление междунар. и внутр. положения Сов. России и ДВР, дипломатич. изоляция Японии на Вашингтонской конференции 1921 -22 и недовольство широких слоев её населения продолжением антисов. интервенции заставили япон. пр-во эвакуировать свои войска из Приморья. 25 окт. 1922 войска НРА вступили во Владивосток. Трудящиеся ДВР на собраниях и митингах требовали воссоединения с Сов. Россией. Выражая волю народа, Народное собрание ДВР 14 нояб. 1922 обратилось во ВЦИК с просьбой включить ДВР в состав Российской Федерации. 15 нояб. 1922 ВЦИК объявил ДВР частью РСФСР.
Г. М. Лешин.
Использованы материалы Советской военной энциклопедии в 8-ми томах, т. 3.
Дальневосточная республика (ДВР), государственное образование, существовавшее в 1920-1922 годы на территории Забайкальской, Амурской, Приморской областей. Центр - Верхнеудинск, с октября1920 - Чита. К середине марта 1920, после ликвидации в Сибири колчаковщины, продвижение частей Кр. Армии было приостановлено на рубеже оз. Байкал на Д. Востоке (в Приморье, Забайкалье и на Сахалине) япон. оккупанты сосредоточили значительные военные силы (см. Интервенция Антанты на Дальнем Востоке 1918-22) ЦК РКП(б) и Сов. пр-во, чтобы избежать воен. конфликта с Японией, решили отсрочить восстановление Сов. власти на Д. Востоке и создать между Сов Россией и Японией временное демократич. гос-во. Его существование позволяло также Сов. России в условиях экономич. блокады возобновить торг. экономич. связи с США и др. капиталистическими странами. Создание ДВР диктовалось гл. обр. международной политической обстановкой. Внутр. положение края не требовало образования «буферного» гос-ва объективно пролетариат и трудящиеся Д. Востока к 1920 были подготовлены к установлению Сов. власти. На терр. Дальневост. края в нач. 1920 действовало несколько пр-в в Зап. Забайкалье - Временное верхнеудинское земельное правительство во главе с коммунистами; в Амурской обл., где не было интервентов,- больевистский Временный исполком Совета рабочих, крест., солдатских и казачьих деп. (Благовещенск), в Приморье (Владивосток) - Временное пр-во - Приморская обл. зем. управа. Власть последнего распространялась на Сахалинскую, Камчатскую, часть Амурской обл., терр. КВЖД. Существование неск. пр-в приводило к разногласиям среди коммунистов края в вопросе об организации «буферного» государства. В. И. Ленин подверг критике противников «буфера» (см. ПСС, т. 51, с. 334). Для создания ДВР и парт.-почитич. руководства ею в марте 1920 образовано Дальбюро РКП(б) [с авг. Дальневосточное бюро ЦК РКП(б). На верховную власть в крае претендовали два пр-ва Верхнеудинское и Приморская обл. зем. управа (с апр. 1920 в него вошли большевики П. М. Никифоров и И. Г. Кушнарев). Часть чл. Дальбюро, находившаяся во Владивостоке, некоторое время ошибочно поддерживала Временное пр во Приморья. Вопрос об организации республики решил Учредительный съезд трудящихся и партизан Забайкалья (28 марта - 8 апр. 1920, Бичура, затем Верхнеудинск). Коммунисты, руководившие съездом, суме ли убедить большинство делегатов в целесообразности создания ДВР. 6 апр. съезд принял декларацию, провозгласившую образование ДВР; избрал Временное пр-во во главе с коммунистом А. М Крас-нощековым. Были организованы мин ва, на местах предполагалось создавать органы власти с участием меньшевиков и эсеров при руководящей роли коммунистов. 14 мая 1920 пр-во Сов. России официально признало Временное пр-во ДВР. СНК РСФСР оказывал республике финансовую, дипломатическую, хозяйственную и военную помощь. При поддержке РСФСР созд. Народно революционная армия Дальневосточной республики (НРА). Первонач. власть Временного пр-ва ДВР фактически распространялась на терр. Зап. Забайкалья. В авг. 1920 Исполком Амурской обл. согласился подчиниться Временному пр ву ДВР. Зап. и вост. части республики разделяла "Читинская пробка" - р-н, занятый семеновско-каппе-левскими частями (см. Семеновщина), а также япон. войсками. Дальбюро сплачивало трудящихся и демократически настроенные слои населения, создавая фронт патриотич. сил и призывая их к борьбе с белогвардейцами. В мае - июле 1920 на ст. Гонготта (в 120 км от Читы) состоялись переговоры между представителями ДВР и Японией, в результате к рых япон. сторона вынуждена была согласиться на эвакуацию войск из Забайкалья и Хабаровского р-на. В окт., когда япон. войска эвакуировались из Забайкалья, в результате Читинских операций 1920 года ликвидирована семеновщина в Забайкалье, власть Временного правительства ДВР распространилась от Байкала до Амура. Лишь Приморское пр во не признавало власть центра. Коммунисты Приморья развернули организационную и пропагандист скую работу за быстрейшее признание Временного правительства ДВР.
Конференция (28 октября - 10 ноября 1920 года, Чита) представителей Верхнеудинского пр-ва, Амурского, Владивостокского пр-в, а также представителей Вост. Забайкалья, т. н. Читинского нар. собрания, Центр. Забайкалья, Камчатка и бурятского населения законодательно оформила объединение всего края обл. пр-ва самоликвидировались, на местах создавались обл. управления пр-ва респуб лики, было избрано пр-во ДВР. В него вошли коммунисты - Краснощекое (пред.), чл.. К. И. Бреусов, Г. К. Ру мянцев, Н. М. Матвеев, Никифоров и беспарт.- О. Кузнецов и Ф. А. Иванов. Был сформирован Сов. Мин.- исполнительный и распорядительный орган Краснощекое (пред. и мин. иностр. дел); мин. А. А. Зна менский - внутр. дел, Матвеев - воен., Ф. Н. Петров - здравоохранения, Иванов - земледелия, Румянцев - социального обеспечения, В. С. Шатов - транспорта, С. Ф. Завадский - юстиции, В. И. Пичугин - гос. контроля, врид мин. Н. Н. Тугарин - финансов, М. Э. Дельвиг - труда, М. П. Малы шев - нар. просвещения, Бреусов -про довольствия, П. Ф. Федорец -управляющий делами пр-ва ДВР. Конференция приняла решение о созыве Учредит собрания для выработки осн. законов республики. В дек. 1920 пр-во Владивостокской зем. управы сложило свои пол номочия; было избрано Приморское обл управление во главе с коммунистом В. Г. Антоновым. Учредит, собрание ДВР приняло конституцию. ДВР учреждалась как независимое демократич. гос-во, высш. органом власти явля лось Нар. собрание, избираемое на основе всеобщего, прямого, равного из бират. права при тайном голосовании, декретировались демократич. свободы, закреплялась отмена частной собствен ности на землю, леса, воды, крупные пром. предприятия, церковь отделялась от гос-ва. Учредит, собрание избрало ор ган верх, власти - правительство Крас-нощеков (пред.), Матвеев, И. П. Кларк, И. В. Слинкин, М. М. Бородин, Д. С. Шилов (большевики), В. С. Бон даренко (беспарт.) и Сов. Мин., сформированный на коалиц. началах, во главе с большевиками Никифоровым (пред.) и Петровым (зам. пред.). 27 апр. 1921 в составе ДВР из части Забайкальской обл. образована Бурят Монг. АО.
Внешние отношения ДВР осуществлялись по директивам ЦК РКП(б) и Нар-коминдела РСФСР. НРА республики рассматривалась как одна из армий Сов. России. В тяжёлой воен.-политич. обстановке 1921 коммунисты ДВР работали над укреплением её нар. хозяйства: на частнокапиталистических предприятиях вводился гос. контроль [создавались комиссии, куда входили представители рабочих во главе с назначенным гос. контролёром (коммунистом)], устанавливалась средняя зарплата рабочих и служащих и др. В деревнях обострялась клас. борьба: кулачество стремилось к захвату власти в сел. органах. Весной и летом 1921 во время переформирования НРА оно организовало ряд контрреволюционных выступлений. Япон. оккупанты пытались изнутри подорвать республику. 26 мая 1921 совершён контрреволюц. переворот во Владивостоке, в Приморье установлен марионеточный режим (см. Меркуловщина). Почти одновременно на терр. ДВР и Вост. Сибири вторглись белогвард. банды Унгерна. В создавшейся обстановке ЦК РКП(б) провёл ряд мер по укреплению парт.-гос. руководства и обороны ДВР, пр-во ДВР вместо Краснощёкова возглавил Матвеев; командующим и военным министром стал В. К. Блюхер. Войска Кр. Армии и НРА в ходе Монгольской операции 1921 года разгромили банды Унгерна. В условиях обострения воен.-политич. обстановки летом 1921 пр-во ДВР проводило политику заключения концессионных договоров с амер., англ. и др. фирмами и компаниями; подобные же соглашения с промышленниками Японии обусловливались прекращением япон. оккупации. Представители пр-ва ДВР устанавливали первые дипл. контакты с пекинским пр-вом. Пр-во ДВР, опираясь на возросший авторитет РСФСР и используя обострение японо-американских противоречий, в авг. 1921 начало дипл. переговоры с Японией (см. Дайренская конференция 1921-1922 годов). Меньшевики и эсеры пытались использовать трудности на переговорах в Дайрене для нападок на «буферную» политику, проводимую коммунистами Д. Востока. Сессия Нар. собрания ДВР 1-го созыва, открывшаяся во 2-й пол. ноября 1921 года, одобрила внешнюю политику пр-ва ДВР. В 1921 значительное место в деятельности пр-ва республики заняли вопросы, связанные с созывом Вашингтонской конференции 1921-1922 годов.
Потерпев крушение в попытках дипл. путём подчинить ДВР своему влиянию, япон. интервенты бросили против республики в нояб. 1921 из Приморья армию белогвард. ген. Молчанова, к-рая захватила в кон. дек. Хабаровск. Одновременно япон. империалисты, пытаясь дезорганизовать тыл НРА, поддерживали в по-гран. р-нах ДВР с Маньчжурией и Монголией политич. бандитизм. Для борьбы с ним в февр. 1922 спец. решением Даль-бюро созданы части особого назначения (ЧОН), терр. части, выделены нек-рые воинские подразделения Забайкальской ж. д., соединения 5-й А. В янв.- февр. 1922 разгромлены наиболее крупные банды. Для подъёма масс по инициативе Дальбюро с 5 февр. проводилась помощь фронту. Кооп. орг-ции Забайкалья отправили на фронт 750 пуд. мяса, 50 пуд. мыла, 200 пар валенок, 50 пуд. табака и мн. др., крестьяне Амурской обл.- 30 тыс. пуд. пшеницы; горняки, железнодорожники Д. Востока собрали для фронта деньги и разл. ценности на сумму 93 442 руб. золотом. В февр. в результате Волочаевской операции 1922 года освобождён Хабаровск. В марте -апр, партизаны Приморья, руководимые подпольными большевистскими орг циями, развернули боевые действия (см. Партизанское движение на Дальнем Востоке). К осени 1922 партизаны и части ЧОН совм. с терр. частями при поддержке населения разгромили остатки белобандитского движения. Осенью на Чанчуньской конференции 1922 япон. сторона пыталась сорвать переговоры и оттянуть вывод своих войск из Приморья. Рост движения среди общественности Японии за прекращение интервенции на рус. Д. Востоке, усиление партиз. борьбы в Приморье заставили япон. командование начать эвакуацию своих войск. В нач. окт. 1922 войска НРА под команд. И. П. Уборевича перешли в наступление против белогвардейцев. 9 окт. взят Спасск. 25 окт. части НРА вступили во Владивосток (см. Приморская операция 1922). Т. о., политика Коммунистич. партии и Сов. пр-ва, направленная на сочетание дипл. (мирных в отношении Японии) и вооруж. (в отношении белогвардейцев) средств борьбы, позволила прекратить на Д. Востоке интервенцию и ликвидировать белогвардейщину. В окт. 1922 ЦК РКП(б), учитывая требования трудящихся Д. Востока, признал целесообразным упразднение «буфера».
14 ноября 1922 года Народное собрание ДВР постановило объявить на русском Дальнем Востоке Советскую власть и просить ВЦИК распространить на всю территорию края действие советской Конституции. 15 ноября 1922 года ВЦИК принял декрет, по которому территория упразднённой ДВР (за исключением Северного Сахалина, откуда японские войска эвакуировались в мае 1925 года) вошла как составная часть в РСФСР. В мае 1923 года Бурят-Монгольская АО ДВР объединена с Монголо-Бурятятской АО (создана 9 января 1922 года в РСФСР) в Бурят-Монгольскую АССР в составе РСФСР.
Использованы материалы кн.: Гражданская война и военная интервенция в СССР. Энциклопедия. М. 1983. (Этим и объясняется обилие дубиноголовых терминов агитпропа; все их исправить так и не удалось. - Ред.).
Литература:
Ленин В. И. Речь на пленуме Московского Совета 20 ноября 1922 г.-Полн. собр. соч. Изд. 5-е. Т. 45;
Справочный том к Полному собранию сочинений В. И. Ленина. Ч. 1. М., 1972, с. 123;
Директивы командования фронтов Красной Армии (1917- 1922 гг.). Сборник документов. Т. 3. М., 1974;
История гражданской войны в СССР. 1917-1922. Т. 5. М., 1960;
Шерешевский Б. М. В битвах за Дальний Восток (1920-1922 гг.). Новосибирск, 1974;
Eгунов II. П. Очерки истории Дальневосточной республики. Улан-Удэ, 1972;
Героические годы борьбы и побед. Дальний Восток в огне гражд. войны. М., 1968;
Никифоров П. М. Записки премьера ДВР. Победа ленинской политики в борьбе с интервенцией на Дальнем Востоке (1917-1922 гг.). Изд. 2-е. М., 1974;
Гражданская война на Дальнем Востоке (1918-1922). Воспоминания ветеранов. М., 1973.
Здесь читайте:
Хроника распада России в 1917 году (хронологическая таблица).
Распад России в 1917 году (составные части).
Даиренская конференция 1921-1922 годов, переговоры представителей Дальневосточной Республики (ДВР) и Японии о взаимоотношениях обеих сторон.
21 апреля 2009.
Образование Дальневосточной республики произошло на съезде представителей трудового населения Прибайкалья, состоявшемся в Верхнеудинске с 28 марта по 8 апреля 1920 г. 6 апреля съезд принял резолюцию, провозгласившую образование ДВР, в состав которой были включены Забайкальская, Амурская, Приморская, Сахалинская и Камчатская области. Было избрано правительство республики во главе с коммунистом А.М. Краснощековым.
С 28 октября по 11 ноября 1920 г. в Чите, после ликвидации власти атамана Семенова в Забайкалье, состоялась конференция областных правительств Дальнего Востока. Конференция законодательно оформила объединение Забайкалья и Дальнего Востока в единую Дальневосточную республику и приняла решение о созыве
Учредительного собрания ДВР.
Учредительное собрание избиралось на основе всеобщих равных и прямых выборов. Из 427 депутатов коммунисты получили две трети мест. Работа собрания проходила с 12 февраля по 27 апреля 1921 г. в Чите, куда была перенесена столица ДВР. Учредительное собрание приняло декларацию, в которой излагались основные положения, определившие государственный строй и основы внутренней и внешней политики Дальневосточной республики. На этой основе была построена Конституция ДВР, принятая в последний день работы Учредительного собрания.
Конституция юридически закрепила принципы демократического государства: суверенитет народа, многопартийность, верховенство закона и другие. Экономическая модель ДВР базировалась на многообразии форм собственности, свободе предпринимательства и торговли, привлечении через аренду и концессии иностранного капитала, создании смешанных акционерных предприятий и коммерческих банков. Конституция закрепила государственную собственность на землю, недра, воды и плановое регулирование экономики. Экономический договор ДВР с РСФСР сохранял единый хозяйственный механизм страны.
Система управления ДВР. Государственная система ДВР должна была обеспечить полновластие народа. В ней, как и в Советской России, не предусматривалось введение буржуазного парламентаризма с его отделением исполнительной власти от законодательной. В организации государственной власти ДВР было осуществлено единство законодательства и управления, единство хозяйственного и политического руководства.
По государственному устройству ДВР являлась унитарным государством, в котором существовала следующая система государственных органов: Народное Собрание, Правительство, Совет Министров, центральные ведомства (министерства и специальные ведомства), собрания уполномоченных с их исполнительно-распорядительными органами, а также особо уполномоченные должностные лица в административных единицах, органы государственного контроля, органы суда и прокуратуры.
Высшим представительным органом государственной власти ДВР являлось Народное Собрание, призванное наиболее полно и последовательно выражать классовое содержание демократического государства.
Народное собрание ДВР было однопалатным представительным учреждением - парламентом государства, переходного к социалистическому типу. Оно формировалось на
основе выборов по пропорциональной системе представительства сроком на два года. По Конституции в Народное собрание должен был избираться один депутат от 15 000 граждан республики (для гражданского населения), для военнослужащих - 1 депутат от 7 500 избирателей.
Многопартийность, существовавшая в ДВР, предопределила порядок выдвижения кандидатов в депутаты Народного собрания. Кандидаты выдвигались списками партийными и общественными организациями, а также отдельными группами избирателей. За время существования ДВР действовали Народные собрания двух созывов. Народное собрание первого созыва было преобразовано из Учредительного собрания, и только Народное собрание второго созыва формировалось на основе законодательства о выборах. Собрание ДВР работало в сессионном порядке. Право созыва очередных сессий принадлежало президиуму, а экстренных - Правительству. Народное собрания занималось: принятием законов по всем вопросам государственной и общественной жизни, в том числе законов об изменении или отмене Конституции; рассмотрением международных договоров; формированием государственного бюджета, установлением налогов, пошлин, повинностей и займов и др.
Постоянно действующим высшим органом государственной власти в ДВР являлось Правительство, которое выполняло функцию систематического и непрерывного высшего руководства государством. В соответствии с Конституцией Правительство избиралось Народным собранием на два года. Выборы Правительства производились Народным собранием и при тайном голосовании и считались действительными при присутствии двух третей всех депутатов. Коммунистическая партия осуществляла руководство деятельностью Правительства. Важнейшие вопросы внутренней и внешней политики поступали на обсуждение Правительства после предварительного рассмотрения их Дальбюро ЦК РКП (б).
Правительство имело широкую компетенцию, оно назначало и увольняло председателя Совета Министров, а также других должностных лиц, созывало Народное собрание на экстренные сессии; даровало амнистии; опубликовывало законы принятые Народным собранием; издавало временные законы.
Состав, порядок организации и характер деятельности Правительства ДВР имели свои особенности. С одной стороны, Правительство имело общие черты с постоянно действующими высшими органами государственной власти советских республик. В тоже время Правительство ДВР могло быть многопартийным, строится на принципах коалиции. Оно обладало правом вето по отношению к законам Народного собрания, если они признавались им противоречащими Конституции республики.
Важное место в системе центральных органов государства в ДВР занимал Совет Министров. Первоначально, до сформирования Народного собрания и Правительства ДВР, Совет Министров был единственным высшим органом государственной власти, после их образования стал высшим исполнительным и распорядительным органом. Он играл важную роль в практическом осуществлении высшей государственной власти по руководству политикой, экономикой и социально-культурной жизнью демократического государства.
Первый Совет Министров, официально называемый народно-революционной властью или Временным правительством, был избран 2 апреля 1920 года Съездом представителей трудового населения Прибайкалья и действовал по ноябрь 1920 г. Совет Министров назначался и смещался Правительством. В его состав входили: председатель (П.М. Никифоров), заместитель председателя и министры. Правительство вместе с Советом Министров осуществляло на территории республики высшую исполнительную власть.
Вопрос о сущности общественно-политического строя ДВР вызывает сегодня серьезные дискуссии. В настоящее время существуют две основные точки зрения на политический строй ДВР. Одни, считают Дальневосточную республику буферным государством, выполняющим функции диктатуры пролетариата, хотя и использующим атрибуты буржуазной демократии. Основными их аргументами являются: руководящая роль РКП (б) в республике, подчиненность ее внутренней и внешней политике Советской России, ограничение крупного капитала и т.д. Другие, рассматривают ДВР как государство революционно-демократической диктатуры рабочего класса и крестьянства, государство переходного к диктатуре пролетариата. В качестве доводов, последние приводят существование в ДВР общедемократических начал: многопартийность, всеобщее избирательное право и т.д.
В ДВР выходил ежемесячный журнал "Вестник Дальневосточной республики", в котором публиковалась как официальная информация, так и материалы о жизни региона.
Вооруженные силы ДВР создавались по советскому образцу. Все революционные войска и партизанские отряды Дальнего Востока были объединены в Народно-Революционную Армию ДВР (НРА). К ноябрю 1920 г. общая численность НРА составила около 100 тыс. человек.
Контрреволюционный переворот во Владивостоке. В мае 1921 г. положение ДВР резко осложнилось. Разгромленные в Забайкалье семеновские части, бежавшие в Маньчжурию, были использованы японским правительством для активизации военных действий. По КВЖД японцы переправили в оккупированное ими Приморье более 20 тысяч белогвардейских солдат и офицеров. В конце мая 1921 г. во Владивостоке произошел контрреволюционный переворот. Было образовано Временное Приамурское правительство во главе с предпринимателем и общественным деятелем С.Д. Меркуловым. Само название правительства говорило о его намерении распространить свою власть на весь Дальний Восток и заменить "красный буфер" на "белый" при поддержке Японии.
Временное правительство Приамурского государства осуществляло законодательную власть совместно с Приамурским Народным собранием. Ни один закон не мог войти в силу без одобрения его Временным правительством. В период между сессиями Народного собрания Временное правительство издавало указы, осуществляло непосредственное руководство работой госаппарата и принимало решения по важнейшим вопросам внутренней и внешней политики. Причем ответственность Временного правительства перед Народным собранием отсутствовала. В условиях гражданской войны Временное правительство Приамурского государства присвоило себе чрезвычайные полномочия: ограничивало демократические права и свободы граждан, наделяло милицию правом производить аресты и применять оружие без соблюдения норм действующего закона и другие. Фактически на части территории Дальневосточной республики - в южном Приморье установился режим диктатуры и террора.
В мае 1921 г. Политбюро ЦК РКП (б) обсудило вопрос об оказании срочной помощи ДВР, были выделены денежные средства, посланы боеприпасы, вооружение и бронепоезда. Главкомом НРА был назначен В.К. Блюхер.
В ноябре 1921 г. меркуловское правительство предприняло попытку военного наступления на ДВР. В первую очередь был нанесен удар по партизанским отрядам Приморья, а в декабре - по частям Народно-Революционной Армии. 22 декабря 1921 г. войска НРА вынуждены были оставить Хабаровск. На следующий день противник переправился на левый берег Амура и продолжил наступление вплоть до станции Ин, примерно 100 км западнее Хабаровска.
Неудачи НРА были связаны с рядом причин: во-первых, правительство ДВР большое внимание уделяло обороне Забайкалья, поэтому главные силы НРА были сосредоточены в районе Читы; во-вторых, хозяйственная разруха, царившая в ДВР, не позволяла своевременно обеспечить образовавшийся фронт всем необходимым; в-третьих, поддержка белогвардейцев японским правительством.
Окончание гражданской войны. Остановив белых у станции Ин, руководство НРА предприняло решительные действия по подготовке контрнаступления. Решающее сражение между НРА, под командованием В.К. Блюхера и войсками белых, возглавляемыми генералом В.Н. Молчановым произошло в феврале 1922 г. в районе станции Волочаевки. Соотношение сил под Волочаевкой было неблагоприятным для НРА. У белогвардейцев было 5 430 штыков, 2280 сабель, 103 пулемета, 19 орудий, 2 бронепоезда. У НРА - 4335 штыков, 1303 сабли, 170 пулеметов, 14 орудий, 2 бронепоезда. Кроме того, белые имели позиционное преимущество, закрепившись на сопке, превратили ее в укрепленный бастион.
Несмотря на неблагоприятные условия, Блюхер принял решение захватить Волочаевку. После кровопролитных боев 12 февраля 1922 г. волочаевские укрепления были взяты НРА. 14 февраля войска НРА освободили Хабаровск, 18 марта - Иман (Дальнереченск), все дальше продвигаясь на юг Приморья.
В июне 1922 г. Земским Собором Приморья "правителем Приамурского Земского края" и воеводой "Земской рати" избирается генерал М.К. Дитерихс. Собор поставил вопрос о восстановлении на Дальнем Востоке монархии, считая, что таким образом сможет склонить население Приморья на борьбу против большевиков. Но расчет не оправдался. Своей связью с интервентами белое движение себя дискредитировало.
Со сменой правительства в Японии начался постепенный отвод японских войск из Приморья. В начале октября 1922 г. войска НРА под руководством И.П. Уборевича, сменившего по решению ЦК РКП (б) В.К. Блюхера, продолжили наступление.
Наиболее сильным оплотом белогвардейцев являлся Спасск, бои за который начались 7 октября 1922 г. Командовал войсками белых генерал Дитерихс. В результате решительных действий НРА 9 октября 1922 г. Спасск был занят красными. 13 октября части НРА и партизаны заняли станцию Угольную, 15 октября - Никольск-Уссурийск, 25 октября 1922 г. НРА и партизаны вошли во Владивосток. Белых и интервентов в городе уже не было. Уходя, они увели почти все суда Сибирской военной флотилии. С взятием Владивостока на Дальнем Востоке закончилась гражданская война и интервенция. В боях с той и другой стороны, а также от ран, голода, лишений погибло около 80 тысяч человек, сотни тысяч россиян эмигрировали за границу.
Основная масса российских эмигрантов с Дальнего Востока (около 150 тыс. человек) оказались в Китае. Большинство расселились в Маньчжурии и в полосе отчуждения КВЖД, прежде всего в Харбине. Между ними и советскими подданными, работавшими на КВЖД до конца 30-х годов, складывались непростые отношения. Вторым центром российской эмиграции в Китае стал Шанхай.
Социальный состав эмигрантов был разнообразным - казаки, офицеры (в том числе высший генералитет), купцы, предприниматели, интеллигенция, духовенство, крестьяне,
рабочие. Наряду с русскими организациями существовали украинское, грузинское, армянское, польское, тюрко-татарское, еврейское и другие землячества.
У российских беженцев, как правило, отсутствовали необходимые документы и материальные средства. Были большие трудности с освоением восточных языков, вхождение в другую культуру, среду обитания. Это обусловливало их политическое бесправие, невозможность конкурировать с местным населением на рынке труда. Многие эмигранты пытались переехать в США. Канаду, Австралию и другие страны, некоторым это удавалось, но для большинства российских эмигрантов Китай стал вторым домом на долгие годы.
В политическом плане российская эмиграция была неоднородна. Большинство местных политических организаций представляли собой филиалы эмигрантских объединений, действовавших в европейских странах. Но на Дальнем Востоке возникли и новые для российской эмиграции политические идеи. Именно здесь профессором Русского юридического факультета города Харбина Н.В. Устряловым впервые была высказана мысль об отказе от вооруженной борьбы с советской властью и необходимостью идти на сотрудничество с ней с целью восстановления могущества Российского государства. Так возникло целое течение в российской эмиграции - сменовеховство (названо по наименованию журнала "Смена вех", издававшегося в Праге в 1921 г.).
Здесь же сформировалась Русская фашистская партия (РФП). У истоков ее стояли представители молодого поколения российской эмиграции, которые противопоставили себя старшему поколению, заявляя, что совершат в России "национальную революцию". Накануне и особенно после начала второй мировой войны произошла четкая поляризация среди эмигрантов: небольшое их число связало будущее с фашизмом, подавляющая же часть не приняла фашизм и в дальнейшем включилась в борьбу с ним. В целом же, массовая эмиграция из России стала огромной трагедией для страны, невосполнимой потерей, отразившейся на интеллектуальном, политическом, экономическом и социальном развитии российского общества.
14 ноября 1922г. Народное собрание ДВР приняло постановление о самороспуске, об установлении на территории Дальнего Востока советской власти и о присоединении ДВР к Советской России.
15 ноября постановлением ВЦИК Дальневосточная республика была преобразована в Дальневосточную область РСФСР. Вся полнота власти в ней была передана Дальневосточному революционному комитету. Говоря о значении образования Дальневосточной республики нужно отметить, что, несмотря на декларативность многих статей ее Конституции, свою главную задачу ДВР выполнила. Создание буфера являлось важнейшим тактическим маневром большевиков в период гражданской войны, внешнеполитическим компромиссом советской власти, позволившим освободить Дальний Восток от интервентов без военного столкновения с Японией и другими государствами.
Причины победы большевиков в гражданской войне. Анализируя причины победы большевиков в гражданской войне на Дальнем Востоке, следует отметить, что при всех колебаниях крестьянства именно его позиция определила этот успех. Белое движение, включавшее различные политические течения, оказалось неспособным предложить приемлемую для крестьянства альтернативную программу. Выступая с лозунгами ликвидации советской власти, белые не смогли выдвинуть общую идею будущего государственного устройства России. Реставрационные тенденции в политике белых режимов обостряли чувство социального протеста и национального достоинства у значительной части интеллигенции, солдат и офицеров. Даже генералы колебались и искали возможности соглашения с большевиками. 82% командующих армиями и фронтами Красной Армии были бывшими царскими офицерами.
Отказавшись от сотрудничества с социалистическими партиями, белые генералы сами раскололи антибольшевистский фронт, превратив меньшевиков, правых эсеров и анархистов в своих противников. Не поддержали белое движение национальные районы, право на самоопределение, которых отрицалось их идеологами.
Доказывая вред революционных действий большевиков, их пагубное влияние на российскую государственность, дальневосточная контрреволюция не смогла противопоставить им собственную взвешенность, терпимость и нравственную чистоту. С момента возникновения белое движение было заражено вирусом мстительности и реваншизма, что делало невозможным создание здоровой государственности.
Действия колчаковской администрации на Дальнем Востоке в конце 1918-1919 гг. носили столь жестокий характер, что дискредитировали и колчаковскую власть, и саму идею белого движения, внутри которого не было единства и вождя, авторитет которого признавался бы всеми.
Не имея поддержки большинства народа, белые имели возможность продолжать борьбу только с помощью интервентов, это окончательно погубило белое движение на Дальнем Востоке. Вместе с тем, в оценке краха белого движения недопустим упрощенный взгляд на многих его участников. Для значительной части добровольцев борьба с советской властью шла за утраченные традиции и уклад жизни. Игнорирование большевиками сложившихся на Дальнем Востоке социально-экономических условий, грубое вмешательство в уклад жизни привели к переходу части низших социальных слоев в белый лагерь. Многие политические лидеры и офицеры по своему любили Россию и считали большевистскую революцию национальной катастрофой, за избавление от которой они боролись.
Таким образом, белое движение в момент своего зарождения опиралось на желание части общества восстановить законность и порядок. Отчасти революционный радикализм большевиков, их концепция коренного общественного преобразования, направленная на классовое разделение общества, спровоцировали ответный отпор всех несогласных.
Исповедуемый большевиками классовый подход и соображения политической целесообразности привели к тому, что на Дальнем Востоке в 1920-1922 гг. была опробована методика политического лицемерия. На словах, признавая конституцию ДВР и приоритет государственных интересов, дальневосточные коммунисты на деле предпринимали энергичные действия по подчинению себе всех сторон государственной жизни, а также ограничению деятельности других политических партий. Взаимное
недоверие и непримиримость, желание самостоятельно решать все вопросы привели к резкому размежеванию даже социалистических партий, что способствовало более затяжному характеру войны.
В период гражданской войны Красная Армия победила сильного противника. Колчаковскую армию возглавляли опытные военные кадры. Среди них генералы - М.К. Дитехрис, Р. Гайда, К.В. Сахаров и другие. Однако из их среды не выдвинулось ни одного крупного полководца. Колчаковская армия руководствуясь дореволюционными уставами, стремилась использовать опыт военного искусства первой мировой войны и слабо учитывала маневренный характер гражданской войны. Существенные недостатки имелись в управлении войсками, в деятельности штаба, материальном обеспечении личного состава. Несмотря на крупные успехи в январе 1920 года колчаковская армия была разгромлена.
Одной из причин победы Красной Армии являлся более высокий, чем у противника, уровень военного искусства. Это нашло отражение в преимуществах военно-стратегических решений, в творческом использовании командного состава, в массовом героизме красноармейцев и командиров. На Восточном фронте мужало полководческое искусство М.В. Фрунзе, С.С. Каменева, М.Н. Тухачевского, В.К. Блюхера.
Ратное противоборство на полях сражений выиграли красные, однако гражданская война тем и страшна, что одинаково губительна для всех ее участников. Она принесла духовное опустошение, потерю ценностей. А народ, во благо которого выступали участники войны по обе стороны баррикад, оказался загнанным в рамки новой власти, нового режима.