Внутриполитическое развитие страны в 1953-1964 г г.

Н.С. Хрущев: оценки его деятельности. 1953 год: поли­тическое развитие, борьба за власть. Смерть Сталина 5 марта 1953 года завершила целую эпоху в жизни страны: кончина вождя открыла дорогу реформам, необходимость которых ощущалась обществом и частью руководителей сра-

зу после окончания второй мировой войны. Комплекс по­литических проблем был связан с развитием репрессивной политики конца 40-х - начала 50-х годов, превратившей органы МВД-МГБ в особую систему тотального контроля, охватившую практически все слои общественной жизни и группы общества. Элементарный закон самосохранения тре­бовал от правящей элиты внести коррективы в эту систе­му, чтобы отвести от себя угрозу очередных кадровых чис­ток. Другим вопросом, требующим реформирования систе­мы карательных органов, был вопрос о системе ГУЛАГ, сохранение которой являлось экономически неэффективной, создавая также и угрозу политической стабильности (смерть Сталина привела к массовым восстаниям заключенных).

После смерти Сталина наиболее реальным претенден­том на власть оказался Л.П. Берия, в подчинении которо­го была вся система карательных органов - МВД и МГБ. Берия, одним из первых в руководстве страны, осознал необходимость отказа от наиболее одиозных проявлений командно-административной системы, предложив радикаль­ную программу перемен.

Прежде всего, Л.П. Берия выступил против пропаган­ды культа личности Сталина на страницах печати. В мар­те 1953 года по его инициативе был издан указ об амнис­тии, в апреле - прекращено «дело врачей». Он же пытался повлиять на развитие хозяйственного механизма. В своих выступлениях в президиуме ЦК КПСС Берия поставил под сомнение эффективность колхозного производства, призвав отказаться от практики колхозного строительства в стра­нах народной демократии. В области внешней политики Л. Берия являлся сторонником объединения ГДР и ФРГ, создания на их основе нейтрального демократического гер­манского государства, считал необходимым нормализовать отношения с Югославией. Имели место и попытки установ­ления контактов с приверженцами идеи «демократического социализма» на Западе. Все это было поставлено Берия в вину и дало основания для обвинения его в шпионской деятельности в интересах «мирового капитализма».

Обеспокоенные возможностью прихода к власти Берия, имеющего диктаторские амбиции, остальные руководители объединились и выступили против него, используя поддер-

жку армии. Берия был осужден и расстрелян. Устранение главы политической полиции сделало возможным ее реор­ганизацию, имеющую целью ослабить роль карательных институтов в системе государственной власти. В частности были устранены «тройки» - органы внесудебного рассмот­рения политических дел. У МВД также отобрали систему управления лагерями, передав его министерству юстиции. Политическая полиция была преобразована в самостоятель­ную организацию, получившую название Комитета государ­ственной безопасности (КГБ). Очень широкие права за ее деятельностью были предоставлены прокуратуре. Вслед за Берией арестам подверглись и другие организаторы после­военных репрессий (например, бывший глава МГБ Абаку­мов). Некоторые политические заключенные, в основном бывшие военнопленные, были амнистированы.

Внутриполитическая жизнь в стране характеризовалась продолжением борьбы за власть. Наиболее реальными пре­тендентами оставались председатель Совета министров Г.М. Маленков и один из ближайших соратников Сталина Н.С. Хрущев, ставший в сентябре 1953 года первым сек­ретарем ЦК КПСС. Позиции Маленкова были ослаблены вследствие падения Берия, с которым он был связан как один из организаторов послевоенных репрессий (в частно­сти «ленинградского дела»), Хрущев, напротив, сумел ук­репить свои позиции: контролируя партийный аппарат, он начинает расставлять своих сторонников на всех веду­щих постах в партийных органах. В начале 1955 года Маленкова сняли с поста председателя Совета министров, возложив на него политическую ответственность за отста­вание сельского хозяйства.

Внутриполитическое развитие СССР в 1955-1959 гг. Эпоха Хрущева. После отстранения Маленкова с поста председателя Совмина, во главе государства фактически становится Хрущев, занявший в 1957 году эту долж­ность. С именем Хрущева связывается политика, полу­чившая название «оттепели», затронувшая обществен­но-политическую жизнь страны. Безусловно, «звездным часом» Хрущева стал XX съезд партии, на котором он выступил с,разоблачением культа личности, сталинских репрессий. Вслед за этим из тюрем и лагерей были воз­вращены сотни тысяч людей, арестованных по полити-

ческим мотивам. Предпринимаются некоторые шаги, ко­торые могут быть обозначены как меры по демократиза­ции политической системы: расширяются права Советов всех уровней в решении хозяйственных и социальных проблем. Увеличился объем полномочий общественных организаций, в частности профсоюзов.

Главным направлением политических преобразований хрущевского рукозодства являлось расширение самосто­ятельности местных государственных и экономических структур. Будучи глубоко уверенным в правильности и эффективности политической и экономической системы, Хрущев все проблемы и трудности хозяйственного разви­тия объяснял недостатком управления - сверхцентрали­зацией и бюрократизацией. Он считал, что существую­щий порядок согласования решений и ограниченные пол­номочия местных органов власти не отвечают потребнос­тям страны, тормозят ее социально-экономическое раз­витие. Еще в 1954 году по инициативе Хрущева произво­дится упрощение структуры министерств и сокращение численности аппарата государственных служащих. В пос­ледующие два года было упразднено около десяти тысяч главков, трестов и прочих организаций. Весной 1955 г. принимаются меры по расширению прав союзных рес­публик в финансово-экономической сфере.

Так были созданы предпосылки для осуществления глав­ной реорганизации хрущевского руководства - перестрой­ки системы управления народным хозяйством по террито­риальному принципу и создание совнархозов. Хрущев по­лагал, что данная реорганизация ограничит всевластие министерств и ведомств, будет способствовать развитию инициативы на местах. Согласно закону от 10 мая 1957 года промышленные министерства были заменены сотней совнархозов, управляющих предприятиями на региональ­ном уровне. Реформа в целом принесла мало положитель­ных результатов. Конечно, она облегчила развитие некото­рых отраслей местной промышленности, финансировавших­ся по остаточному принципу ранее, когда руководство осу­ществлялось из центра, но затруднило функционирование ряда секторов крупной промышленности. Главным резуль­татом реформы стало возбуждение недовольства десятков тысяч чиновников, вынужденных отправиться из столицы в регионы.

1960-1964 годы. Кризис политики Хрущева, нараста­ние недовольства партийного аппарата его реформами. Отставка Хрущева. Бесконечные нововведения Хрущева постепенно вызывали все растущее недовольство партийного аппарата. Понижению авторитета Хрущева способствовали сложности в экономическом развитии, обозначившиеся в начале 60-х годов. Ухудшилась ситуация в главном «дети­ще» вождя - сельском хозяйстве. Провальным в аграрном производстве оказался 1960 год. Сократился урожай зерна и других сельскохозяйственных культур, уменьшилось про­изводство мяса. Правительство было вынуждено повысить цены на продукты, что вызвало массу недовольства (в Ново­черкасске, например, произошел настоящий бунт, сопро­вождавшийся жертвами среди мирных граждан).

Пытаясь как-то отрегулировать ситуацию в стране, удер­жать растущий спад производства, Хрущев предпринимает ряд организационных мер: он лично выезжает в деревню, пытаясь наладить на месте управление сельским хозяйством, обрушивается на «спекулянтов». Способ решения экономи­ческих проблем Хрущев видит в очередной перестройке си­стемы управления - партийно-хозяйственного аппарата. Еще в 1961 году принимается новый устав партии, в котором подчеркивалась необходимость периодического обновления партийных кадров всех уровней - от сельских партячеек до ЦК. На каждых выборах замене подлежало определен­ное количество членов выборных органов, кроме того, до­полнительное правило запрещало избираться в одни и те же инстанции более определенного числа раз. Хрущев, бу­дучи непритязательным в быту человеком, начинает требо­вать чуть ли не аскетизма от своих приближенных. Он стал закрывать спецраспределители и переводить аппарат­чиков на обслуживание через обычную торговую сеть. В начале 60-х годов был резко сокращен перечень лиц, име­ющих право на пользование персональными государствен­ными автомобилями. Весной 1962 года Хрущев начал пе­рестройку административно-хозяйственного управления в сельских районах. Не закончив ее, он сразу взялся за ко­ренную реорганизацию партийного руководства по произ­водственному принципу. Областные и районные комитеты партии были разделены на промышленные и сельские, что

лишь привело к резкому увеличению численности функци­онеров. Затем, с осени 1962 года, началось укрупнение со­внархозов. Но все эти попытки административно-силового решения экономических проблем окончились крахом.

Действия Хрущева привели к дезорганизации эконо­мики и политической жизни. Организационные реформы Хрущева окончательно настроили против него номенкла­туру. В условиях безраздельного господства партийного аппарата, Хрущев фактически становится его заложни­ком. Аппарат стал сплачиваться для отпора вождю, что в итоге закончилось отставкой. 14 октября 1964 года на Пленуме ЦК КПСС Н.С. Хрущев был смещен со всех госу­дарственных и партийных постов и отправлен на пенсию.

Причины провала хрущевских реформ. В чем зак­лючаются причины неудач реформ Хрущева? Прежде все­го, необходимо отметить, что целью реформ ставилось лишь усовершенствование политической системы, а не ее коренное изменение. Ни вожди, ни общество не были го­товы к радикальным переменам. Руководители сталинс­кой плеяды (в том числе и Хрущев) не мыслили обще­ства вне командно-административной системы. Свою за­дачу они видели лишь в том, чтобы заменить неэффек­тивные, по их мнению, не оправдавшие себя компоненты и механизмы системы. Общество не мыслилось без жест­кого планирования и руководящей роли партийных ко­митетов во всех сферах жизни общества. Пути совершен­ствования системы определялись без должного представ­ления, за что следует браться в первую очередь, как и в каких границах проводить преобразования (отсюда и тот «лихорадочный» характер, с которым проводились хру­щевские реформы). Хрущев исчерпал все организацион­ные варианты поиска путей эффективного развития со­циализма. Проводившиеся реформы не выходили за рам­ки командно-административной системы. Люди, прово­дившие преобразования, были людьми прошлого. Кри­зис реформаторской политики привел к возникновению консервативных тенденций в политическом руководстве. В результате произошел откат назад, выразившийся в восстановлении некоторых элементов тоталитаризма.

6.2.3. Социально-экономическое развитие СССР в 1953-1964 гг.

Состояние экономики в послевоенный период. Эконо­мическая политика партийно-государственного аппарата в послевоенный период характеризовалась возвратом к мо­дели 30-х годов. В качестве приоритетных направлений рассматривались развитие тяжелой промышленности и ус­корение процесса преобразований сельского хозяйства в сторону все более огосударствленных, «социалистических» форм собственности (совхозы). Сталин возражал против любой уступки рынку, заменив денежные платежи колхо­зам продуктообменом, снижая розничные цены, что обре­кало сельских производителей на убыточность. В итоге темпы роста объема сельскохозяйственного производства после 1947 года значительно снизились. Продолжение по­добной политики начало приводить к экономическим по­трясениям, резко ухудшившим, в 1951 - 1953 гг. все хо­зяйственные показатели. Перемены в руководстве стра­ной, вызванные смертью Сталина, поставили на повестку дня необходимость пересмотра стратегии экономического развития советского общества.

Планы развития экономики Г.М. Маленкова и Н.С. Хру­щева. Новый курс во внутренней политике СССР был про­возглашен в августе 1953 г. на сессии Верховного Совета Союза. На сессии глава правительства Г.М. Маленков впер­вые поставил вопрос о повороте экономики лицом к чело­веку, о подъеме производства продовольствия и предметов потребления. Такой подход предполагал, по его мнению, значительное увеличение инвестиций в развитие легкой и пищевой промышленности, а также сельское хозяйство. Он должен был, по мнению Маленкова, обеспечить за два-три года значительное улучшение снабжения населения продовольственными и промышленными товарами. В об­ласти сельского хозяйства он предложил считать главным направлением повышение урожайности (т.е. интенсифи­кацию производства) и включение фактора личной заин­тересованности колхозников. Для этого, по мнению Ма­ленкова, необходимо было снизить нормы обязательных поставок с личного подсобного хозяйства колхозников, уменьшить в среднем в два раза денежный налог с каждо-

го колхозного двора и полностью снять оставшуюся недо­имку по сельскохозяйственному налогу прошлых лет. Ре­организации подлежала и сфера торговли.

При казалось бы едином политическом курсе партий­но-государственного руководства, позиция Первого секре­таря ЦК Н.С. Хрущева отличалась от стратегического за­мысла Маленкова. Приоритет в его политике был отдан сельскому хозяйству. Она предполагала, в частности, зна­чительное повышение государственных закупочных цен на продукцию колхозов, быстрое расширение посевных пло­щадей за счет целинных и залежных земель (что означа­ло, по сути, продолжение экстенсивного развития сельс­кого хозяйства). Выступая на сентябрьском (1953 г.) пле­нуме ЦК КПСС с программным докладом о развитии сель­ского хозяйства, Хрущев поддержал как исходный тезис Маленкова о перенесении центра тяжести с тяжелой про­мышленности на подъем производства товаров народного потребления. Но это не помешало ему в последующем, на январском (1955 г.) Пленуме ЦК, осудить Маленкова, а на XX съезде партии - и сам этот курс. С приходом к власти в стране Хрущева началось осуществление его кон­цепции экономического развития СССР.

Научно-технический прогресс и реформы. В системе экономических преобразований было отведено значитель­ное, но явно недостаточное место научно-техническому про­грессу. В специальном майском постановлении, а затем в июле 1955 г. на пленуме ЦК КПСС заявляется о необхо­димости ускорения НТП, внедрения в народное хозяйство передового опыта и достижений науки и техники. Тогда же образуется Госкомитет Совета министров СССР по но­вой технике. К концу 50-х гг. в стране было создано и освоено производство свыше 5 тыс. новых типов машин и оборудования.

Своеобразным символом научно-технического прогрес­са СССР стал штурм космоса. В октябре 1957 г. был запу­щен первый искусственный спутник Земли. А в апреле 1961 г. Советский Союз первым в мире осуществил запуск человека в космос.

Перестройка управления экономикой. В качестве глав­ного направления реформ, предпринятых руководством

Хрущева, рассматривалась перестройка хозяйственного ме­ханизма, системы управления экономикой. Хрущев пола­гал, что одним из главных факторов, сдерживающих эко­номическое развитие страны, является неоправданно боль­шее количество чиновников: при общей численности рабо­чих и слулсащих в 1954 г. - 444,8 млн чел., свыше 6,5 млн составлял административно-управленческий аппарат. .

Для преодоления факторов, сдерживавших реформу, в 1954 г. было принято специальное постановление, резуль­татом которого стало сокращение численности различных управленческих структур. Это дало ежегодную экономию свыше 5 млрд руб.

В марте 1955 г. предпринимается попытка реформы планирования сельскохозяйственного производства, ис­ходившая из сочетания централизованного государствен­ного руководства с местной хозяйственной инициативой, расширением прав колхозов и совхозов. В 1956 г. в про­должение курса на децентрализацию управления ряд со­юзных министерств был преобразован в союзно-респуб­ликанские. Тогда же в ведение республик передается уп­равление почти 15 тыс. промышленных предприятий. В 1957 г. реформа управления экономикой была продол­жена. В мае сессия Верховного Совета одобрила решение февральского пленума ЦК об упразднении отраслевых ми­нистерств и создании территориальных органов управле­ния - советов народного хозяйства. Авторам этих реше­ний казалось, что благодаря разрушению ведомственной монополии будет решена задача максимального исполь­зования ресурсов, имеющихся на местах.

Состояние промышленности, социальной сферы. Не­смотря на то, что правительство Хрущева увеличило фи­нансирование сельского хозяйства, производства товаров народного потребления, упор по-прежнему делался на про­изводство средств производства (предприятия группы «А»), которое составило к началу 60-х гг. почти 3/4 общего объема промышленного производства.

Предприятия группы «Б» (прежде всего легкая, пище­вая, деревообрабатывающая промышленности) развивались значительно медленнее. Однако и их рост был двухкрат­ным. В целом среднегодовые темпы промышленного про­изводства превышали 10 %. Столь высокие темпы позво-

ляют сделать вывод о завершении к началу 60-х гг. пост­роения в СССР индустриального общества.

Это обстоятельство обусловило и весьма серьезные по­зитивные сдвиги в социальной сфере: к середине 60-х гг. значительно выросла заработная плата рабочих и служа­щих (за 1961-1965 гг. - на 19%), увеличились доходы колхозников (в 1964 г. им были впервые введены пенсии), на 40% за годы семилетки вырос жилой фонд страны, укрепилась материальная база науки, образования, здра­воохранения, культуры. Указанные достижения породили у Хрущева и его окружения эйфорию и уверенность в ско­ром построении коммунизма. В 1959 г. на XXI съезде КПСС была поставлена задача в кратчайший срок «догнать и перегнать» ведущие капиталистические страны по произ­водству промышленной и сельскохозяйственной продук­ции в расчете на душу населения. А в 1961 г. программа КПСС, принятая на XXII съезде, провозгласила, что «ны­нешнее поколение советских людей будет жить при ком­мунизме» уже к началу 80-х гг.

Нарастание трудностей в экономике, кризис хрущев­ских реформ. Практическое решение грандиозной задачи построения коммунизма столкнулось с несовершенством су­ществовавшего хозяйственного механизма. В начале 60-х гг. экономическая ситуация в стране вновь осложнилась. Давали о себе знать не только объективные причины, но и многочисленные управленческие эксперименты в экономи­ке, субъективизм и волюнтаризм руководства, значитель­ное увеличение расходов на военные нужды, новая волна политизации и идеологизации управления экономикой.

Вновь нарушается принцип материальной заинтересо­ванности как колхозников, так и рабочих промышленных предприятий. Были ограничены возможности ведения кре­стьянами подсобных хозяйств, что породило острую не­хватку продовольствия в 1962-1964 гг.. В промышлен­ном производстве роль материальных стимулов сводится на нет введенной системой морального стимулирования но­ваторов производства.

К этому же времени относится и «кукурузная эпопея» Хрущева. Стремясь увеличить производство кормовых куль­тур, он настоятельно рекомендовал решить эту задачу путем

расширения посевов кукурузы. С 1955 по 1962 гг. площади под нее были увеличены более чем вдвое (с 18 до 37 млн га). Результатом этих мероприятий стало общее снижение сбора зерновых. Ситуация усугубилась и кризисом в освоении це­линных земель в 1962-1963 гг., связанным как с неблагоп­риятными погодными условиями, так и с непродуманной системой землепользования, приведшей к эрозии почв.

Кризисные явления в развитии сельского хозяйства приве­ли к первым за долгие годы массовым закупкам зерна за гра­ницей, ставшим затем традиционными. В городах не хватало даже хлеба, за которым с раннего утра выстраивались огром­ные очереди. С 1 июня 1962 г. решением правительства были «временно» повышены на 30 % цены на мясо и на 25 % на масло. Это вызвало массовое недовольство, а в ряде случаев, и открытые выступления в рабочей среде. Наиболее серьез­ными стали события 1 - 2 июня 1962 г. в Новочеркасске, где против семитысячной демонстрации рабочих были выдвину­ты войска. Волнения и столкновения с милицией в эти же дни имели место в городах Донбасса и Кузбасса.

С целью снижения напряженности правительство при­няло ряд социальных мер. В частности, была повышена зарплата в госсекторе (на 35 %), удвоился размер пенсий и снижен пенсионный возраст. Продолжительность рабочей недели сокращается с 48 до 46 часов. Руководство отмени­ло введенные еще в 20-е гг. обязательные государственные займы. Начал решаться и жилищный вопрос. Городской жилищный фонд с 1955 по 1964 гг. увеличился на 80%.

Все это свидетельствовало о том, что по сравнению с первыми послевоенными годами вторая половина 50-х гг. и даже начало 60-х гг. стали периодом значительного улуч­шения материального положения населения.

Подводя итоги параграфу, можно заключить, что ре­зультаты преобразований были достаточно противоречи­выми: с одной стороны, выросли темпы промышленного и сельскохозяйственного производства, улучшилось матери­альное положение населения, с другой стороны, уже в на­чале 60-х годов наметились кризисные явления в соци­ально-экономической сфере, руководство не смогло добиться поставленных задач. В современной науке вплоть до на­стоящего времени продолжаются споры относительно оце­нок характера и итогов хрущевских реформ.

Оценка экономических реформ. Несмотря на некото­рые положительные сдвиги, общая цель реформ, нашед­шая выражение в лозунге «Догнать и перегнать Америку!» не была достигнута. Отставание СССР от наиболее разви­тых капиталистических стран Запада продолжало оставать­ся значительным. Построение в СССР индустриального об­щества современного типа требовало замены не только пре­жнего хозяйственного механизма, но и устаревшей поли­тической системы. Сломав репрессивную систему, рефор­мы не тронули ее основу - систему административно-ко­мандную. Поэтому уже через пять-шёсть лет многие из преобразований начали сворачиваться усилиями, как са­мих реформаторов, так и мощным административно-уп­равленческим аппаратом. Новая общественная модель должна была ориентироваться на построение в СССР по­стиндустриального общества. Однако этого не произошло ни в начале 60-х гг., ни позже.

ЛЕКЦИЯ № 17. Послевоенное развитие СССР 1945-1953 гг.

1. Советское государство после войны 1945-1953 гг. «Холодная война».

С победой над общими противниками изменились отноше­ния между бывшими союзниками по антигитлеровской коали­ции, принадлежащими к различным социально-политическим системам. Обретение СССР и США статуса сверхдержав в ре­зультате победы в войне стало основой биполяризации мира. В 1946 г. бывший премьер Великобритании Черчилль выступил с речью в американском городе Фултоне, в которой обвинил СССР в расколе Европы и стремлении к распространению коммуниз­ма. С этой речи началась «холодная война» - идеологическое, политическое, экономическое противостояние двух систем без прямого применения военной силы. В 1947 г. американский пре­зидент Трумэн выдвинул доктрину «сдерживания коммунизма», в которую входили задачи нераспространения сферы влияния СССР и его идеологии, а в перспективе: вернуть социалистичес­кую систему к довоенным границам - «отбрасывание комму­низма». Одним из шагов раскола Европы на два противоборству­ющим лагеря стал отказ СССР и восточноевропейских от учас­тия в плане Маршалла, предусматривавшем экономическую помощь странам, пострадавшим от войны.

В течение 1947-1948 гг. идет формирование социалистического лагеря. На вы­борах к власти приходят коммунисты, ориентированные на со­ветизацию своих стран. В 1947 г. для руководства мировым ком­мунистическим движением в Москве было создано Информаци­онное бюро компартий (Коминформ). Коммунистические и просоветские режимы были установились в Болгарии, Румынии, Польше, Венгрии, Че­хословакии, Албании, Северной Корее, Вьетнаме, в Китае. Им оказывалась материальная поддержка, в том числе через учреж­денный в 1949 г. Совет Экономической Взаимопомощи (СЭВ).

В 1948 г. произошел Берлинский кризис. США, Англия, Франция хотели включить в состав создаваемого ими западно­германского государства западные сектора Берлина. СССР ввел блокаду Западного Берлина, находившегося внутри советской зоны оккупации. Берлинский кризис привел к окончательному раско­лу Германии на два государства: в 1949 г. провозглашены Феде­ративная Республика Германия (оккупационные зоны западных союзников) и Германская Демократическая Республика (ГДР) на территории советской зоны. Еще одним проявлением конфронтации между Западом и Востоком стало формирование военно-политических блоков. В 1949 г. сложился Североатлантический блок (НАТО), возглав­ляемый США.

Восстановление и развитие народного хозяйства. Во внутренней жизни СССР на первом плане находились за­дачи восстановления народного хозяйства: демилитаризация эко­номики (конверсия), реконструкция разрушенных объектов, стро­ительство новых. Эти задачи решались в годы первой послево­енной пятилетки - четвертой (1946-1950 гг.). Ее характерные черты: ведущее значение придавалось тяжелой промышленности. Легкая и пищевая промышленность про­должали финансироваться по остаточному принципу, что не позволяло повышать жизненный уровень населения; конверсия была частичной, так как шла «холодная война», предполагающая гонку вооружений. Около 25% годового бюджета составляли прямые военные расходы. Строились закрытые военные города, создавались новые виды оружия. Первоочередной задачей было производство атомной бом­бы. В 1949 г. работа физиков И. Курчатова, Ю. Харитона, увенчалась испытанием первой советской бом­бы. В 1953 г. СССР провел испытание собственной водо­родной бомбы.

Крайне тяжелым было положение послевоенной советской деревни, в которой остро не хватало рабочих рук, техники. По­литика государства по отношению к аграрному сектору включа­ла следующие компоненты: низкие закупочные цены на колхозную продукцию; повышенные налоги на приусадебные участки; проведение кампании по укрупнению колхозов.

В результате сельское хозяйство СССР едва вышло на дово­енный уровень. В целом за годы четвертой пятилетки удалось восстановить промышленный потенциал страны. Рекордно ко­роткие сроки решения этой задачи были связаны с высокой мо­билизационной способностью директивной экономики; трудовым подвижничеством народа; бесплатным трудом узни­ков ГУЛАГа и военнопленных; немецких репарациях, обеспе­чивших оборудованием половину промышленных объектов; пере­качкой средств из аграрного сектора экономики в промышленный.

Важная роль отводилась социальным мероприятиям: в 1947 г. проведена денежная реформа, деньги обменива­лись в соотношении 10:1; по льготному курсу обменива­лись суммы в сберкассах, что привело к потере на­личных денег многими гражданами. Реформа помогла пре­сечь инфляцию и стабилизировать финансовую систему; в 1947 г. отменены карточки; государство регулярно снижало цены, что было связано с их значительным повышением в годы войны; повышался размер реальной зарплаты рабочих и служащих, были восстановлены отпуска и 8-ча­совой рабочий день, улучшено лечебное и санаторное об­служивание трудящихся.

С окончанием войны перед государством встала еще одна проблема: изменение морально-психологической атмосферы в обществе. В разных социальных слоях наблюдалось «брожение умов». Его причины: ослабление контроля над обществом в период войны; пребывание миллионов граждан за границей и знакомство с реальной жизнью в капиталистических странах; недовольство социально-экономической политикой власти. Сталинская администра­ция проводила политику усиления партийно-государственного контроля над обществом. Государство подверга­ет репрессиям военнопленных и угнанных на принудительный труд советских граждан. Многие из них пря­мо из немецкой неволи были отправлены в советские лагеря.

Репрессиям подверглись ряд военачальников. Еще один поток репрессий коснулся партийного аппарата. В 1949 г. ряд деятелей, выходцев из Ленинграда, секретарь ЦК А. Кузнецов, заместитель предсе­дателя Совета Министров Н. Вознесенский и другие были арес­тованы и обвинены в шпионаже. Эти события получили назва­ние «Ленинградского дела». Оно стало следствием борьбы груп­пировок в высшей номенклатуре и вызвало массовые аресты среди ленинградских коммунистов. В Грузии велось мингрельское дело, которое угро­жало безопасности главы МВД Л. Берия. Арест жен ближайших сталинских соратников Молотова и Калинина был знаком их ско­рой опалы. Сталин планировал заме­нить сложившееся в предвоенные и военные годы окружение, опасаясь заговора.

Проводятся целенаправленные репрессии в отношении к ин­теллигенции. Идеологические кампании второй половины 40-х го­дов во многом связаны с именем А. Жданова (ждановщина): в 1946 г. на основе доклада Жданова вышло постановление ЦК «О журналах «Звезда» и «Ленинград», нанесшее удар по советской литературе. Главными объектами напа­док стали А. Ахматова и М. Зощенко. Писателей лишили возможности печатать свои произведения. Постановление было нацелено против любого свободомыслия. Аналогичные постановления кос­нулись других сфер творчества. Поиск образа внутреннего врага коснулся и сферы естествен­ных наук. Все науки были разделены на советские и буржуаз­ные лженауки: кибернетика, квантовая механика. Резкой крити­ке подверглись видные философы, языковеды, экономисты. В 1948 г. началась кампания по борьбе с «космополитизмом», понимае­мым как синоним антипатриотизма. Под космополитами пони­мались, в первую очередь, представители еврейской националь­ности. Были арестованы и расстреляны члены Еврейского антифашист­ского комитета, лидер комитета актер и режиссер С. Михоэлс погиб. В стране развернулась антисемитская истерия. В 1952 г. началось «Дело кремлевских врачей-убийц». Группу врачей обвиняли в убийстве деятелей партии.

Таким образом, в послевоенные годы продолжилась репрес­сивная политика тоталитарного режима. Период с 1945 по 1953 г. принято называть апогеем сталинизма. Достигает абсурдных вершин культ личности Сталина. Смерть Сталина 5 марта 1953 г. становится потрясением для миллионов граждан CCCP

2. Либерализация режима. ХХ съезд. Экономические преобразования Н.С. Хрущева 1953-1964 гг.

Смерть И. Сталина 5 марта 1953 г. положила начало периоду борьбы за власть в руководстве СССР, поиска новых путей развития советского общества.

Преемниками Сталина считали себя Л. Берия (пер­вый заместитель Председателя Совета Министров и министр внутренних дел), Г. Маленков (глава Совета Министров) и Н. Хрущев, ставший первым секретарем ЦК КПСС. Каж­дый из претендентов понимал необходимость преобразований. Первый шаг по пути отказа от сталинских методов управления сделал Берия: пересмотрел «Дело врачей», выступил инициатором массовой амнистии 1953 г., т.е. начал ликвидацию системы ГУЛАГа. Но Хрущев, опираясь на армию (Жуков), расправился с Берия. Берия и его сподвижники были обвинены в связях с зарубежными спецслужбами, проведении необоснованных репрессий и приговорены к смертной казни. Ини­циатива продолжения реформ перешла к Маленкову, который предлагает снизить сельскохозяйственный налог, повысить за­купочные цены на продукцию колхозов, перейти к политике раз­рядки. Маленков в 1953 г. выступил с осуждением культа личности Сталина, обвинил партийный и советский аппарат вла­сти в бюрократизме. Но Хрущеву удалось оттеснить Маленкова, обвинив в поисках дешевой популярности и бли­зости к позиции Берия (1955 г.). Политическое лидерство в СССР перешло к Хрущеву.

Хрущев продолжил политику десталинизации - развенча­ния культа личности Сталина и отказа от репрессивных методов управления обществом. Важным этапом стал XX съезд КПСС, где Хрущев на закрытом заседании выс­тупил с докладом «О преодолении культа личности и его по­следствий», в котором осудил деяния сталинского режима как преступные. Вся ответственность за репрессии возлагалась на Сталина. Среди мер по десталинизации следу­ет в первую очередь назвать: реабилитация сотен тысяч человек; снятие обвинений с репрессированных народов; в 1954 г. была проведена реорганизация репрессивных органов: вместо МГБ создан Комитет гос­безопасности (КГБ) при Совете Министров, сменены кадры, отдана под суд часть руководителей карательных органов, введен надзор прокуратуры за службой госбезопасности. В результате публичного осуждения беззаконий сталинского периода, возвращения узников ГУЛАГа в общественном созна­нии начались важные перемены, стал расшатываться тотальный контроль властей над образом мышления населения.

Социально-экономический курс. Советская экономика в 50-х годах оставалась в основном экстенсивной. Продолжалось освоение новых ресурсов, велось большое индустриальное строительство. В 1955 г. партийный пле­нум поставил в качестве главной задачи развитие промышлен­ности, повышение технического уровня производства, электри­фикации, механизации и автоматизации, предполагало интен­сивный путь развития на базе внедрения новейших достижений научно-технического прогресса. Большие успехи были достигнуты в электроэнергетике: вошла в строй первая крупная ГЭС в Восточной Сибири - Брат­ская, в 1954 г. начала работу первая в мире АЭС - Обнинская. Успехи советской науки и техники ярко проявились в раке­тостроении: в 1957 г. впервые в мире был запущен искусствен­ный космический спутник Земли, а в 1961 г. Юрий Гагарин со­вершил пилотируемый космический полет.

Наряду с применением достижений НТР в качестве средства повышения эффективности экономики рассматривались адми­нистративные реформы. В 1957 г. вместо отраслевых министерств стали создавать­ся совнархозы - территориальные советы народного хозяйства. Реформа должна была привести к децентрализации управления. Положительные результаты: сокращение затрат на транспор­тировку сырья, деталей; укрепление местной промышленности; усиление связей внутри региона. Но выявились и негативные последствия: усложнение структуры управления, ослабление связей между регионами, преследование местных интересов в ущерб общим. Второй административный эксперимент предполагал разделение обкомов и райкомов КПСС на промышленные и сель­ские. Реформы вызвали неразбериху в управлении, но не расшири­ли прав предприятий: диктат отраслевых ведомств сменился диктатом территориальных органов.

В центре внимания властных структур после смерти Стали­на стало сельское хозяйство, которое находилось в крайне тяже­лом положении. Хрущев продолжил линию Маленкова на уси­ление поддержки государством колхозной системы. В 1953 г. на Пленуме ЦК, посвященном сельскому хозяй­ству, было принято решение увеличить капиталовложения в аграр­ный сектор, освободить приусадебное хозяйство от обяза­тельных поставок мяса; отменен обязательный минимум трудодней.

В 1954 г. началось освоение целинных и залежных земель в Казахстане, Западной Сибири, в Поволжье и на Урале. Но экстенсивный путь решения зерновой проблемы оказался тупиковым: себестоимость целинного хлеба была очень вы­сока, так как в районах освоения новых земель не было до­рог, жилья. Пыльные бури эрозия почв на целине привели через несколь­ко лет к резкому падению урожайности.

В 1958 г. ликвидировались МТС (машинно-тракторные стан­ции), они продавались колхозам и совхозам, но выкупить технику многие колхозы не могли из-за финансовых трудностей. Продолжалось укрупнение колхозов, что приводило к умень­шению населения отдаленных деревень, объявлению их «не­перспективными». Колхозы превращали в совхозы. Крестьян пере­селяли в поселки городского типа, где не предусматрива­лись условия для содержания домашнего скота, приусадеб­ных участков.

Аграрная политика в конце 1950-начале 1960-х отличалась непоследовательностью. Например, с 1955 г. была развернута кукурузная кампания, в ходе которой стали сеять кукурузу, вытесняя традиционные культу­ры и не учитывая климатические условия. Не менее ущербной оказалась провозглашенная в 1957 г. програм­ма «Догнать и перегнать Америку по производству мяса, молока и масла на душу населения!». Попытка в кратчайшие сроки уве­личить производство мяса привела к массовому забою скота. В 1958 г. было предпринято новое наступление на личные подсоб­ные хозяйства, которые рассматривались как пережиток старого.

Некомпетентная и непоследовательная аграрная политика не позволила решить сельскохозяйственные проблемы. Плановые задания систематически срывались; стране вновь не хватало хле­ба. СССР стал закупать зерно у США. В 1962-1963 гг. во мно­гих городах и поселках ввели карточную систему распределения продовольствия, повысили цены на мясо и молоко. Проявлени­ем недовольства населения стала массовая забастовка в Новочеркасске в 1962 г. Усилился отток населения в города, прежде всего, молодежи.

Социальная политика в 1953-1964 гг. Важнейшее направление внутренней политики в 1953-1964 гг. - повышение уровня жизни населения: регулярно повышалась зарплата; прекратилась обязательная подписка на облигации государ­ственного займа; увеличились пенсии, для колхозников введены пенсии; уделялось особое внимание массовому строительству жилья. Каждый четвертый гражданин страны улучшил жилищные условия, получив дешевые изолированные квартиры; колхозники получили гарантированный минимум оплаты труда, а также паспорта; были отменены все виды платы за обучение.

Вместе с тем, повышение жизненного уровня не соответство­вало общественным ожиданиям. В 1960 г. была проведена дено­минация - укрупнение национальной денежной единицы; 1 рубль обменивался на 10 копеек «новыми». Были уменьшены в 10 раз все цены, зарплаты, налоговые и иные платежи, вклады в сбер­кассах. Но реформа вызвала инфляцию, удорожание дешевых товаров, что ударило по малообеспеченным слоям населения. Повышение цен, перебои с продуктами, введение карточек в мирное время вызвали у населения разочарование реформаторс­ким курсом, тоску по стабильному прошлому.

Подводя итоги социально-экономическим преобразованиям хрущевского десятилетия, необходимо заметить, что главным негативным симптомом в сфере экономики было снижение общих темпов роста. В 1959 г. было при­нято решение прервать шестой пятилетний план и перейти к се­милетнему плану, в результате которого СССР должен был выйти на первое место в мире по производству продукции на душу на­селения. Но в 1964 г. стал очевиден провал семилетки.

1. После смерти И.В. Сталина партию возглавил:

• Н.С. Хрущев;
• Г.М. Маленков;
• К.Е. Ворошилов;
• Л.П. Берия.

2. На какую должность был избран Н.С. Хрущев в марте 1953 года?

• председателя Совмина;
• первого секретаря ЦК КПСС;
• председателя Верховного Совета;
• генерального секретаря ЦК КПСС.

3. После смерти И.В. Сталина главой государства был:

• Н.С. Хрущев;
• Г.М. Маленков;
• К.Е. Ворошилов;
• Н.А. Булганин.

4. В каком году было принято постановление ЦК КПСС «О преодолении культа личности и его последствий»?

• 1953 г.;
• 1956 г.;
• 1987 г.;
• 1991 г.

5. В итоге доклада Н.С. Хрущева на ХХ съезде КПСС:

• начался процесс десталинизации общества;
• начался процесс преодоления разногласий в руководстве КПСС;
• установился демократический режим в стране;
• начался процесс неосталинизма общества.

6. В период правления Н.С. Хрущева произошло следующее событие:

• взрыв храма Христа Спасителя;
• правозащитное движение;
• вывод советских войск из Афганистана;
• расширение прав союзных республик

7. Первый советский искусственный спутник был запущен:

• в 1955 г.;
• в 1957 г.;
• в 1960 г.;
• в 1961 г.

8. Первый советский космонавт, совершивший полет вокруг Земли 12 апреля 1961 г.:

• А.А. Леонов;
• Г.С. Титов;
• Ю.А. Гагарин;
• С. П. Королев.

9. Цель политехнизации школы состояла:

• в обеспечении народного хозяйства грамотными специалистами;
• в подготовке руководства для промышленных и сельскохозяйственных специалистов;
• в подготовке специалистов для экономической помощи социалистическим странам;
• в подготовке специалистов для экономической помощи странам третьего мира.

10. Социальную политику 1955-1964 гг. характеризует:

• повышение тарифных расценок в производстве;
• поддержка фермерских хозяйств в деревне;
• широкое жилищное строительство;
• борьба с «религиозными пережитками».

11. Особенность развития социальной сферы в период правления Н.С. Хрущева:

• отказ от бесплатного образования и здравоохранения;
• введение оплаты по трудодням в колхозах;
• исчезновение социальной напряженности;
• рост реальных доходов населения.

12. В итоге реформы системы управления промышленностью в 1957 г. появились:

• совнархозы;
• наркоматы;
• министерства;
• общесоюзные ведомства.

13. Почему в 1959 г. вместо пятилетнего плана был принят семилетний план?

• пятилетнее планирование не оправдало себя;
• семилетний план давал больше возможностей для космической промышленности;
• семилетний план был связан с новой системой управления экономики и предполагалось, что за 7 лет можно совершить большой рывок в коммунистическое общество;
• за семь лет предполагался выход сельского хозяйства на уровень мировых стандартов.

14. В 1961г. была принята новая программа КПСС, в которой провозглашалась цель - построение коммунизма в СССР к 1980 году. Какой принцип был основным признаком коммунизма?

• «каждому - по потребностям»;
• «кто не работает, тот не ест»;
• «коммунизм по всему фронту»;
• «пятилетку в четыре года».

15. Одной из причин демонстрации рабочих в Новочеркасске в 1962 году было недовольство:

• увеличением пенсионного возраста;
• ликвидацией подсобных хозяйств;
• повышением цен на мясо и молоко;
• отменой паспортов у колхозников.

16. Что означает термин «холодная война»?

• военное противостояние двух государств;
• разрыв дипломатических отношений между государствами;
• введение экономической блокады;
• политическая, экономическая и идеологическая конфронтация между государствами.

17. Какие из перечисленных событий относятся к внешней политике СССР в 1953-1964 гг.?

• Берлинский кризис;
• восстание в Венгрии;
• «Пражская весна»;
• создание Организации Варшавского Договора.
• Выберите верный вариант ответа:
• а) 234
• б) 134
• в) 124
• г) 123

19. В какой стране были размещены советские ракеты, ставшие причиной ядерного ракетного кризиса 1962 г.?

• в Африке;
• на Кубе;
• в Бразилии;
• в Венгрии.

20. Ядерный ракетный кризис 1962 г. называется:

• Карибским;
• Египетским;
• Берлинским;
• Суэцким.

21. Стиль управления, который не считается с объективными законами, реальными условиями и возможностями, называется:

• «субъективизм»;
• «культ личности»;
• «волюнтаризм»;
• «гедонизм».

22. Что способствовало решению в СССР в 1960 гг. жилищной проблемы?

• Массовое перемещение населения в малозаселенные восточные районы страны
• Увеличение количества коммунальных квартир
• Строительство панельных домов
• Строительство жилья в сельской местности

23. Расставьте в хронологической последовательности:

• Смерть И.В. Сталина
• Создание ОВД
• Выступление Н.С. Хрущева с докладом на ХХ съезде КПСС «О культе личности и его последствиях» партии
• Первый полет человека в космос

24. Что стало достижением отечественной науки в1950-1960-е гг.?

• Спуск на воду атомного ледокола «Ленин»
• Открытия Н.И. Вавилова
• Выпуск первого в СССР цветного фильма
• Создание рабфаков

25. Что относится к мероприятиям Н.С. Хрущева в социальной сфере?

• Лишение колхозников свободы передвижения
• Развитие личного подсобного хозяйства
• Широкомасштабное жилищное строительство
• Введение платы за обучение в вузах

26. Как называется восстановление в правах репрессированных граждан?

• Депортация
• Денацификация
• Реабилитация
• демократизация

27. Когда состоялся ХХ съезд партии?

• 1945 г.
• 1947 г.
• 1953 г.
• 1956 г.

_____________________________________________________________________________
ТЕСТ, 1 1 класс. «ХРУЩЁВСКАЯ ОТТЕПЕЛЬ» 1953-1964 гг.
1. Сразу после смерти И.В. Сталина ведущую позицию в управлении страны занял:

а) Н.С. Хрущев;

б) Г.М. Маленков;

в) К.Е. Ворошилов;

г) Н.А. Булганин.
2. Определите главных претендентов на власть, после смерти Сталина:

А) Маленков Г.И.

Б) Молотов В.М.

В) Берия Л.П.

Г) Хрущев Н.С.
3. После смерти И.В. Сталина партию возглавил:

а) Н.С. Хрущев;

б) Г.М. Маленков;

в) К.Е. Ворошилов;

г) Л.П. Берия.

4. На какую должность был избран Н.С. Хрущев в марте 1953 года?

а) председателя Совмина;

б) первого секретаря ЦК КПСС;

в) председателя Верховного Совета;

г) генерального секретаря ЦК КПСС.

5. В каком году развернулась компания по освоению целины

6. Какая из реформ в экономике не относится к реформам Хрущева Н.С.

А) повышение закупочных цен на колхозную продукцию

Б) сокращение нерентабельных предприятий

В) повышение технического уровня производства

Г) развитие атомной энергетики

7. Найдите реформы, проведенные в образовании:

А) приём в ВУЗ при наличии производственного стажа

Б) введение восьмилетнего обучения

В) укрупнение школ, путем закрытия малочисленных

Г) открытие ПТУ

8 .В каком году состоялся XX съезд КПСС?

а) 1957г б) 1956 г. в) 1953 г. г) 1957г.
9. В области промышленности Хрущев уделил особое внимание

а) тяжелой промышленности
б) легкой промышленности
в) уделялось одинаковое внимание
10. Огромные площади в этот период были засеяны

а) пшеницей
б) картофелем
в) кукурузой
11. Амнистия была проведена

а) в 1953 г.
б) в 1955 г.
в) в 1956 г.
12 . Крупнопанельные дома построенные во времена Хрущева называют:

а) хрущевки б) трущобы в) коммуналки г) клетушки
13. В итоге доклада Н.С. Хрущева на ХХ съезде КПСС:

а) начался процесс десталинизации общества;

б) начался процесс преодоления разногласий в руководстве КПСС;

в) установился демократический режим в стране;

г) начался процесс неосталинизма общества.
14. В период правления Н.С. Хрущева произошло следующее событие:

а) взрыв храма Христа Спасителя;

б) правозащитное движение;

в) вывод советских войск из Афганистана;

г) расширение прав союзных республик.
15. Писатель, бывший узник лагерей, один из первых поставивший проблему преодоления сталинского наследия:

а) А. Солженицын;

б) Б. Пастернак;

в) А. Фадеев;

а) А. Солженицын;

б) И. Эренбург

в) А. Фадеев;

г) Б. Пастернак.
17. Социальную политику 1955-1964 гг. характеризует:

а) широкое жилищное строительство;

б) повышение тарифных расценок в производстве;

в) поддержка фермерских хозяйств в деревне;

г) борьба с «религиозными пережитками».
18. Особенность развития социальной сферы в период правления Н.С. Хрущева:

а) отказ от бесплатного образования и здравоохранения;

б) введение оплаты по трудодням в колхозах;

в) исчезновение социальной напряженности;

г) рост реальных доходов населения.
19. В итоге реформы системы управления промышленностью в 1957 г. появились:

а) совнархозы;

б) наркоматы;

в) министерства;

г) общесоюзные ведомства.

20. Какие три из перечисленных ниже понятия характеризуют период правления

Н. С. Хрущева?

1) репрессии 4) эвакуация

2) волюнтаризм 5) перестройка

3) десталинизация 6) «кукурузная эпопея»

21. Что из названного характеризовало научно-техническое развитие СССР в период «оттепели»?

1) осуществление первых космических полетов

2) полная автоматизация промышленного и аграрного производства

3) начало производства ядерного оружия

4) построение основ индустриального общества

22. В чём проявилось отступление Н. С. Хрущёвым от курса «оттепели»?

1) в посещении выставки в Манеже

2) в проведении в Москве Всемирного фестиваля молодёжи и студентов

3) в возобновлении гонений на Русскую православную церковь

4) в поддержке развития жанра фантастики в литературе
23. Вынужденный уйти на пенсию, Н.С. Хрущев заявил своим соратникам: «Мне 70 лет, я стар и устал… Главное, я сделал…». Что Н.С. Хрущев считал главным делом своей жизни?

а) жилищная революция;

б) освоение целинных земель;

в) начало демократизации партийной жизни;

г) прорыв в космос.
24. Чем была вызвана отставка Н.С. Хрущева?

а) его плохим самочувствием;

б) низкой популярностью среди советской интеллигенции;

в) его намерением в корне изменить экономическую и политическую систему страны;

г) недовольством партийного аппарата проводимыми реформами.

При рассмотрении этой темы рекомендуется уделить особое внимание этапам борьбы за лидерство в партии после смерти Сталина , выявить соотношение объективных и субъективных причин победы Н. С. Хрущева и его выступления против культа личности Сталина. Далее следует проанализировать попытки социально-экономических реформ Хрущева и причины их неудач, а в заключение подвести общие итоги правления Хрущева. Рассматривая внешнюю политику СССР этого периода, следует дать характеристику трем основным ее направлениям и подвести итоги.

Борьба за лидерство в партии. Характерная черта общественно-политического развития СССР в 1953 — 1958 гг. — это борьба за лидерство, развернувшаяся после смерти Сталина, несмотря на решение Политбюро ЦК КПСС о коллегиальном руководстве. Основные соперники: глава МВД и заместитель Председателя Совета Министров СССР JI. П. Берия, Первый секретарь ЦК партии Н. С. Хрущев и глава правительства Г. М. Маленков. Можно выделить следующие этапы этой борьбы:

1) март — июнь 1953 г. — союз Маленкова и Хрущева против Берии, который выступал за передачу властных полномочий от партийных органов к государственным. Итоги: 26 июня 1953 г. Берия был арестован и снят со всех постов;

2) лето 1953 — февраль 1955 г. — борьба Хрущева и Маленкова. В целях дискредитации Маленкова Хрущев использовал его участие в организации «ленинградского дела». Итоги: в феврале 1955 г. Маленков ушел в отставку, Председателем Совета Министров стал ставленник Хрущева Н. А. Булганин;

• лето 1957 г. — попытка объединенной оппозиции (Г. М. Маленков, В. М. Молотов, JI. М. Каганович при поддержке Д. Т. Шепилова и Н. А. Булганина ) сместить Хрущева с поста Первого секретаря. Итоги: используя аппаратные интриги и поддержку министра обороны Г. К. Жукова, Хрущев одержал победу, его противники были объявлены «антипартийной группой» и исключены из партии;
• октябрь 1957 г. — смещение Жукова с поста министра обороны: Хрущев испугался его возросшего влияния;
• март 1958 г. — смещение Булганина с поста Председателя Совета Министров СССР. Этот пост занял Хрущев.

Итоги борьбы за лидерство: вся полнота власти сконцентрировалась в руках Хрущева, началось его единоличное правление (1958 — 1964 ).

Основные направления внутренней политики. Попытки преобразований в политической сфере:

• февраль 1956г. — доклад Хрущева на XX съезде КПСС «О культе личности и его последствиях». Причины: в основном личного характера — стремление дискредитировать своих политических конкурентов, замешанных в организации репрессий, месть Сталину за унижение самого Хрущева, но были и объективные — Хрущев фактически выполнял социальный заказ высшей номенклатуры, стремившейся стабилизировать свое положение, иметь уверенность в завтрашнем дне, чего не могло быть при Сталине. Итоги: положительные — реабилитация нескольких десятков тысяч человек (в основном партийных работников ), восстановление государственных образований калмыков, балкарцев, ингушей, чеченцев; отрицательные — дискредитация советского режима за рубежом, резкое падение авторитета и влияния компартий в других странах;
• 1961 г. — XXII съезд КПСС: внесение изменений в Устав партии (ротация кадров, разрешение вести внутрипартийные дискуссии ). Одновременно была поставлена совершенно нереальная задача построения коммунизма к 1980 г., что резко контрастировало с истинным положением дел в стране.