Глава 02

Первый президент новой России

С вершины власти, на которую Борис Ельцин взошёл к концу 1991 года, ему уже отчётливо виднелась пропасть грядущих проблем.

Уверенно выиграв первые в истории России президентские выборы 12 июня 1991 года, Борис Николаевич ещё не мог почувствовать себя полноценным хозяином страны. Над ним возвышался Союзный центр во главе с Президентом СССР Михаилом Горбачёвым, который делал всё возможное, чтобы сохранить единое союзное государство. Давний конфликт двух политиков вышел на финишную прямую, и становилось всё более очевидным, что «двум медведям в одной берлоге» не ужиться.

Кремлёвскую «берлогу» начали делить в буквальном смысле слова: после выборов 12 июня Горбачёву пришлось отдать часть помещений под рабочие апартаменты главы РСФСР. Одновременно союзное начальство затеяло тонкую игру на ослабление конкурента. Ведь Россия тоже была сложносочинённой страной: как СССР состоял из союзных республик, так и РСФСР начитывала множество республик автономных. У некоторых лидеров этих автономий зрели идеи суверенитета, что угрожало единству России и власти её нового лидера. Опытный аппаратчик Горбачёв отлично это понимал.

Впрочем, время работало против него: СССР к своему распаду шёл куда быстрее, чем его составные части — к своему. От Союза уже успели отвалиться республики Прибалтики. Горбачёв пытался удержать в руках хотя бы то, что осталось. Подписание нового Союзного договора было намечено на 20 августа 1991 г.

А 19 августа вместе с тревожной мелодией «Лебединого озера», транслируемой Центральным телевидением, страна услышала новости о танках в Москве и введении чрезвычайного положения.

«Чёрт с вами, действуйте!»

Борис Ельцин, конечно, немало поспособствовал тому, чтобы консервативная верхушка СССР решилась на столь отчаянный шаг. Например, одним из первых своих указов он прекратил деятельность оргструктур партий и движений (главным образом, КПСС) в госорганах, учреждениях и организациях РСФСР. Это был удар по хребту старой власти: ведь ячейки Компартии пронизывали госаппарат, вооружённые силы, заводы и фабрики, колхозы и школы — всю плоть огромной страны. По меткому выражению одного из деятелей той поры, «своим указом Ельцин подрубал все щупальца системы». И партноменклатура не могла ему этого простить.

Впрочем, существует мнение, что подготовка к путчу началась задолго до выборов президента России — ещё в марте 1991 г. Якобы санкцию на разработку чрезвычайных мер по спасению СССР дал сам Горбачёв. Косвенно о подготовке «чрезвычайщины» говорило повышенное внимание к силовым структурам: за несколько месяцев до ГКЧП в стране, стоявшей на пороге голода, вдруг резко увеличили нормы продовольственного снабжения в КГБ, МВД и армии. Говорят, встречаясь накануне с заговорщиками из ГКЧП в Крыму (куда генсек тогда очень «своевременно» уехал на отдых), Горбачёв отказал им в прямой поддержке, но якобы напоследок бросил в сердцах: «Чёрт с вами, действуйте!»

Осознавая весь риск авантюры с ГКЧП, советский лидер, очевидно, не мог не видеть в этой идее «аварийный» способ сохранить СССР — если провалится затея с подписанием Союзного договора. Трезво оценивая угрозу своей власти, летом 1991 г. он поручил шефу КГБ Владимиру Крючкову организовать прослушивание телефонных разговоров своих оппонентов. Ясно, что № 1 в этом списке должен был быть Борис Ельцин. По свидетельству последнего, после путча в кабинете у Валерия Болдина, главы аппарата президента СССР, следователи нашли в сейфах горы папок с текстами прослушек.

Известно и то, что 18 августа, за день до объявления о ГКЧП, Крючков поручил своему заместителю подготовиться к задержанию ряда лиц из особого списка КГБ. В перечне значилось 70 человек, и «во первых строках» — фамилия первого президента России.

«Шли по краю пропасти»

О причинах провала ГКЧП написаны горы статей. То, что компания престарелых заговорщиков страшно испугалась собственной дерзости, можно было понять уже по трясущимся рукам одного из её участников, вице-президента СССР Геннадия Янаева — кадры первой и последней пресс-конференции гэкачепистов обошли весь мир. Но дело было не только в их нерешительности. Народ, разбуженный перестройкой, считавший партноменклатуру главной виновницей экономического краха, скептически отнёсся к попытке её реванша. 45 млн человек, проголосовавших пару месяцев назад за Бориса Ельцина, именно на него возлагали надежды на преодоление кризиса, на новую, демократичную жизнь.

Чувствуя за спиной такую мощную поддержку, Борис Николаевич бросил вызов путчистам. Он понимал: на карту поставлена не только его карьера, но и, возможно, свобода и даже жизнь. Ельцин не терял ни минуты, принимая решения, отменявшие распоряжения ГКЧП. Прямо с брони танка он зачитал свой указ, объявлявший путчистов вне закона. Десятки тысяч москвичей пришли к Белому дому, где тогда заседала российская власть, чтобы «отстоять демократию».

А заговорщики тем временем словно застыли на полушаге и не знали, что делать. Находившийся в Киеве замминистра обороны и главком сухопутных войск Валентин Варенников требовал в шифрограмме «немедленно принять меры по ликвидации группы авантюриста Ельцина Б. Н.». Но такого приказа не последовало. А устное распоряжение арестовать Ельцина на его даче в Архангельском было проигнорировано командиром группы «Альфа» КГБ СССР. Многие силовики среднего звена к тому времени тоже успели разочароваться в «болтуне» Горбачёве и его партократии, поверили всенародно избранному президенту России.

«Мы шли по краю пропасти», — напишет позже Ельцин в своих воспоминаниях. Но его энергия и напористость, способность мобилизоваться в критической ситуации сделали своё дело: ГКЧП не прожил и трёх суток.

После провала операции бывших соратников, отправленных в «Матросскую тишину», Президент СССР вернулся в Москву морально подавленным. «Горбачёв внимательно посмотрел на меня. Это был взгляд зажатого в угол человека», — так описывал Ельцин их первую встречу после путча. Наступило его время — время президента новой России. Время ковать «железо независимости», пока были горячи следы позорного провала советской номенклатуры.

Горбачёв всё больше и больше напоминал царя без царства. Да, ещё несколько месяцев он сидел в своём кремлёвском кабинете, принимал звонки и доклады, собирал совещания. Но казалось, что машина союзной власти крутится вхолостую, что её рычаги больше не соединены с шестерёнками реальной политики и экономики.

Вскоре после событий «рокового августа» Ельцин потребовал от Горбачёва, чтобы тот согласовывал с ним все серьёзные кадровые решения. С начальником Союза российский лидер разговаривал в жёстком тоне, к чему Горбачёв никак не мог привыкнуть. Кульминацией их споров стало заседание Верховного Совета России 23 августа 1991 г., на котором присутствовали и Ельцин, и Горбачёв. Российский президент потребовал от главы СССР осудить возглавляемую им КПСС. Горбачёв стал сопротивляться — и Ельцин демонстративно подписал указ о приостановлении деятельности Компартии РСФСР. На другой день Горбачёв сложил с себя полномочия генерального секретаря ЦК КПСС.

Одновременно Ельцин нанёс удар по «вражеским» штабам, заняв (без особого сопротивления) здания ЦК на Старой площади. Знаменитую коммунистическую «Бастилию» к тому моменту уже осаждала толпа демократически настроенных граждан — захват этого комплекса, в общем-то, выглядел как спасение партфункционеров от народного самосуда. Рассказывают, что их даже вывозили в безопасное место по секретной линии метро, соединённой с подземельем Старой площади.

А спустя две недели, 6 ноября — аккурат перед годовщиной Октябрьской революции — Ельцин издал указ о роспуске всех структур КПСС на территории России и передаче её имущества государству. Агонизирующая «красная империя» получила очередной, практически смертельный удар. Жить ей оставалось чуть больше месяца…

«Налицо коллапс экономической деятельности»

Между тем Ельцину и его команде пришлось решать неотложные экономические проблемы. «Советская система управления экономикой в 1991 году была полным банкротом, — вспоминал в интервью «АиФ» Геннадий Бурбулис, тогдашний госсекретарь России. — Перед Борисом Ельциным стояла задача: чем кормить людей, как подготовиться к отопительному сезону. Но мало кто знает, что российское правительство реально могло управлять на территории России только 7 % экономики. Всё остальное находилось в ведении союзного правительства, которое фактически уже ничем управлять не могло. Ещё 15 июня 1991 года премьер-министр СССР Павлов потребовал чрезвычайных полномочий, констатируя, что запасы жизненно необходимых ресурсов и финансовая база истощены, страна не может платить по своим займам и налицо коллапс экономической деятельности… Как первый заместитель Бориса Николаевича по правительству я тогда имел право подписи на специальных документах. Помню, как еженощно мне на визу приносили документы о выемке последних запасов муки, дизельного топлива, специализированных марок металла… Мы решали вопросы выживания в условиях угрозы голода и полного краха хозяйственной жизни в стране».

Советская система управления экономикой в 1991 году была полным банкротом. Стояла задача: чем кормить людей, как подготовиться к отопительному сезону. Мы решали вопросы выживания в условиях угрозы голода и полного краха хозяйственной жизни в стране

Геннадий Бурбулис

Дефицит госбюджета СССР в 1991 году достиг 20 %. Таяли запасы валюты — на счетах Внешэкономбанка ещё в мае оставалось всего-навсего 60 млн долларов! Печатный станок Гознака работал в 3 смены, но на ничем не обеспеченные деньги мало что можно было купить. Население часами стояло в очередях за самым необходимым. В Твери, например, где и так почти все товары продавались по талонам, ещё 1 апреля 1991 г. ввели талоны даже на соль, мыло и стиральный порошок. И подобное было повсюду, распределение продуктов и «карточки потребителя» ввели даже в относительно благополучной Москве.

Впрочем, несмотря на банкротство советской экономики, несмотря даже на провал ГКЧП, Михаил Горбачёв не оставлял надежды сохранить Союз. Боролся ли он за своё кресло и привилегии? Или искренне считал (а сегодня эту точку зрения разделяют очень многие, включая В. Путина), что разрушение СССР — «величайшая геополитическая катастрофа», которой надо было любой ценой избежать?

«Союза не будет»

Предпоследним гвоздём в крышку гроба Советского Союза можно считать референдум, который прошёл 1 декабря 1991 г. на Украине. 90 % населения республики высказались за её полную независимость. Задолго до этого Ельцин предупредил Горбачёва: «Без Украины подписание договора — бесполезное дело. Союза не будет».

Осталось только выписать некогда единой и великой стране «свидетельство о смерти». Для этого «консилиум» из трёх «докторов» — руководителей России, Украины и Белоруссии — и собрался 8 декабря в Беловежской пуще. Там Борис Ельцин, Леонид Кравчук и Станислав Шушкевич подписали историческое соглашение о том, что «Союз ССР как субъект международного права и геополитическая реальность прекращает своё существование».

Алое нейлоновое полотнище размером 3*6 метров и весом около 3,5 килограмма было спущено с флагштока одного из корпусов Кремля, в котором тогда располагался кабинет первого и последнего Президента СССР Михаила Горбачева. Флаг сняли, как это обычно бывает в России, без всякой церемонии, почему-то спустя 38 минут после того, как Горбачев обратился к народу страны с объяснением причин своей отставки. Около 5 минут кремлевская цитадель стояла вовсе без флага, но вот в туманных сумерках непогожего вечера, в 19:43 по московскому времени, над Кремлем было поднято трехцветное полотнище российского флага.

Борис Грищенко. Посторонний в Кремле.

Пресс-секретарь Бориса Ельцина Вячеслав Костиков (ныне - руководитель центра стратегического планирования «АиФ») на фоне того самого флага, который сейчас хранится у него дома.

Лично сообщить об этом Горбачёву Ельцин не посчитал нужным. Деликатный звонок поручили Шушкевичу. «Подождите, вы уже всё решили? Уже два дня назад?» — недоумевал Горбачёв. «Да, и мы тут говорили с Бушем, он поддерживает». «Вы разговариваете с президентом США, а президента своей страны вы в известность не ставите… Это позор! Стыдобища!» — словно школьника, отчитывал Шушкевича Горбачёв. Но он уже понимал: большая игра проиграна, большой страны уже нет.

Вскоре к трём славянским республикам, образовавшим СНГ — Содружество Независимых Государств, присоединились Казахстан, Армения, Азербайджан, Молдавия и другие. 25 декабря 1991 года Михаил Горбачёв ушёл в отставку с поста Президента СССР, передав «ядерный чемоданчик» российскому лидеру. Над Кремлём без лишних церемоний спустили красный флаг.

Ельцин победил. Но эта победа уже была беременна его будущими поражениями. Развал СССР в глазах набиравшей мощь левой оппозиции открыл список «преступлений ельцинского режима». Одолев одного могущественного противника — Михаила Горбачёва, Борис Николаевич вскоре наживёт их великое множество — начиная с некогда ближайших сподвижников Александра Руцкого и Руслана Хасбулатова и заканчивая десятками тысяч «восставших из пепла» коммунистов, которых возглавит Г. Зюганов. Не пройдёт и пары лет, как судьба зло посмеётся над Ельциным: он не придумает ничего лучшего, как расстрелять из танков тот самый Белый дом (цитадель оппозиции), который сам оборонял от танков ГКЧП. А потом бывший главный «сепаратист» СССР, мирно и почти без жертв добившийся независимости России, устроит кровавую баню собственным мятежникам в Чечне, ценой тысяч убитых российских солдат.

В наследство от СССР Ельцин получит разрушенное дотла народное хозяйство, и попытка провести «шоковые» реформы обрушит его рейтинг «ниже плинтуса». Баталии с ГКЧП и Горбачёвым покажутся ему «цветочками» по сравнению с ожесточённым сопротивлением, которое вызовет его курс и в элите, и в обществе. Что и говорить: удержание власти — дело часто куда более трудное, чем её завоевание.

При подготовке материала использованы воспоминания участников и очевидцев событий из книги «Эпоха Ельцина. Очерки политической истории». Москва, изд-во «Вагриус», 2001 г.»

Известный немецкий поэт Генрих Гейне сказал, что правители могут приходить и уходить… С этим, думаю, согласятся многие. Но кто-то же из них бывает первым? А может первым и последним… Так и случилось на смене исторических эпох в России. Многие помнят или знают из истории, что великая страна, Россия, не всегда так называлась. Был период, когда Москва была столицей СССР, который, как и многие великие государства, прекратил свое существование. В результате событий, приведших к распаду Советского Союза, на территории Северной Евразии возродилась новая держава – Российская Федерация.

Понятно, что новым государством должен был кто-то управлять? Кому российский народ доверил столь важный пост? Кто первый президент России?

Как это было

После падения коммунистического строя и распада Советского Союза, который не смог остановить первый и единственный президент страны советов Михаил Горбачев, политическая карта пополнилась, новым государством – Россия. Кто первый президент России? Главой государства стал Борис Ельцин. Став президентом, свою деятельность он направил на восстановление суверенитета и налаживание отношений с руководителями бывших союзных республик, которые стали входить в состав СНГ (Союз Независимых Государств).

Деятельность Ельцина пришлась по вкусу не всем. Противниками его политики 19 августа 1991 г. был организован государственный переворот (путч). В результате этого переворота путчисты были смещены, Россия получила независимость от СССР, а Советский Союз в декабре 1991 г. официально прекратил свое существование.

Наступили «лихие 90-е», которые оказались не самым лучшим периодом в российской истории и в истории президентства Бориса Ельцина. Несмотря на это, ему удалось остаться в политической истории России первым и единственным демократически избранным россиянами президентом-реформатором великой страны России.

О должности

Президентская должность в России была основана 24 апреля 1991 г., согласно результатам проведенного накануне, 17 марта, Всероссийского референдума. Изначально, до 25 декабря этого же года, должность «президент РФ» именовалась, как «президент РСФСР». Так пост президента стал высшей должностью, а лицо, занимаемое его - главой исполнительной власти, избрание которого проходило посредством всенародного выборного голосования.

Согласно Конституции РСФСР от 1978 г. и ее изменениям от 29 мая 1991 г., вся политика РСФСР, внутренняя и внешняя, была подчинена Совету народных депутатов. Действия президента зависели от законодательной власти и были регламентированы Верховным Советом, его Президиумом и Советом народных депутатов. Поэтому было не мудрено понять, что Ельцин стремился к упразднению этих органов и к усилению исполнительной ветви власти, к которой относилась президентская должность. Его действия привели к разгону описанных выше властных органов, установлению в конце 1993 г. единого режима президента России и конституционной реформе, в результате которой в декабре 1993 г. была принята новая Конституция Российской Федерации. По новой Конституции президент России становился главой государства, а его полномочия расширялись.

Президент РФ – это единственная высшая государственная должность РФ и лицо, избираемое на эту должность общероссийским народным голосованием. Полномочия президента определяются 4й главой Конституции РФ и направлены, в основном, на исполнительную власть, либо приближены к ней. Несмотря на это, президентская должность не относиться к существующим ветвям власти; президент выше их, поскольку координирует их действия и имеет право распустить Государственную Думу.

Президент России – глава государства, гарант Конституции, прав и свобод людей и российских граждан, Верховный главнокомандующий Вооруженными Силами РФ. Согласно Конституции, президент обеспечивает охрану суверенитета и независимости РФ, целостности государства, обеспечивает работу и взаимодействие всех ветвей власти и несет ответственность за внутреннюю и внешнюю политику, проводимую государством. Полномочия президента определяются 4-й главой Конституции РФ.

Президент России – выборная государственная должность путем всенародного гражданского тайного голосования (ст. 81 Конституции РФ). Согласно Конституции РСФСР президент России в 1991 г. избирался на пять лет. В 1993 г. в Конституцию РФ были внесены изменения, и срок действия президентских полномочий сократился до четырех лет. Изменения Конституции 2008 г. продлили срок действия президентских полномочий до 6 лет, начиная с выборов 2012 г.

К своим должностным обязанностям президент России приступает после принятия присяги.

Вступление в должность

Вступление в должность проходит путем торжественной церемонии - инаугурации (от лат. «посвящаю»). История этой традиции для России слишком непродолжительна и берет начало с президентства Горбачева. Процедура инаугурации включает в себя принесение присяги, положив руку на Конституцию РФ, получение специальных символов президентской власти – специального Знака Президента России, президентского Штандарта и специальной копии основного закона.

Символы президентской власти

1. Штандарт Президента РФ – полотнище квадратной формы, состоящее из трех одинаковых по величине горизонтальных полос, выполненных в цветах Государственного флага России. В его центре расположен золотой Государственный герб, а края полотнища обрамлены золотой бахромой. На древке Штандарта, вершина которого увенчана металлическим копьем, установлена серебряная скоба. На ней граверы наносят фамилию, имя и отчество Президента и даты его пребывания на этом посту. После присяги Штандарт Президента РФ стоит в рабочем кабинете гаранта, а дубликат устанавливается над кремлевской резиденцией Президента.
2. Знак Президента России - золотой равноконечный крест на цепи. Его лицевая часть покрыта рубиновой эмалью, на которой изображен Государственный герб. На оборотной части – круглый медальон, в центре которого стоит год изготовления – 1994, а по окружности – девиз. С 17-звенной цепью знак Президента соединяется посредством лаврового венка. Обратная сторона звеньев покрыта белой эмалью, на ней выгравированы фамилия, имя и отчество каждого президента и год вступления в должность. После инаугурации Знак хранится в кремлевской резиденции главы государства.
3. Специально изготовленная копия Конституции РФ является официальным символом власти Гаранта с 5 августа 1996 г. Положив на него руку, Президент приносит присягу своему народу.

Период правления Ельцина

Кто был первым президентом России? В июне 1991 г. (и еще в июле 1996 г.) этот пост занимал Борис Николаевич Ельцин. Общая длительность пребывания Ельцина на посту Президента России составила 8,5 лет.

Оценить вклад Бориса Ельцина в историю своего государства могут только будущие поколения россиян. Об эпохе правления Ельцина будет сказано немало хороших и плохих слов. Несмотря на это, можно сказать, что с его уходом в 1999 году завершился один период из периодов современного российского государства. Независимо от того, какими делами прославил себя Ельцин, в историю он войдет, как первый демократически избранный Президент России.

Путин Владимир Владимирович

Президент Российской Федерации является главой государства, гарантом Конституции , прав и свобод человека и гражданина. Он принимает меры по охране суверенитета Российской Федерации, ее независимости и государственной целостности, обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти. Президент России также является Верховным главнокомандующим Вооруженных Сил Российской Федерации. Президент избирается гражданами Российской Федерации на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 6 лет. С мая 2012 года Президентом Российской Федерации является Путин Владимир Владимирович

Инаугурация Президента

Инаугурация Президента - торжественная процедура вступления в должность главы государства. Слово "инаугурация" происходит от латинского "inaugure " - "посвящаю ".

В разных странах мира церемония вступления в должность президента имеет свои особенности.

Традиция вступления в должность руководителей Российского государства в новейшей истории невелика. Она начинается со вступления в должность Президента СССР М.С. Горбачева. Первый и единственный в истории СССР Президент избран 14 марта 1990 года на III Съезде народных депутатов СССР. В тот же день на съезде М.С. Горбачев принес присягу.

Первый Президент России, тогда еще РСФСР, Б.Н. Ельцин избран 12 июня 1991 года всенародным голосованием, а 10 июля на Съезде народных депутатов России избранный Президент вступил в должность. Б.Н. Ельцин принес присягу Президента, после чего прозвучал гимн Российской Федерации, и над резиденцией Президента в Кремле рядом с государственным флагом СССР был поднят государственный флаг РСФСР. С этого момента берет свое начало символика новой России.

Позже появились указы Президента Российской Федерации о штандарте и знаке Президента. Эти символы нашли место при вступлении в должность Б.Н. Ельцина 3 июля 1996 года.

7 мая 2000 года состоялась церемония вступления В.В. Путина в должность Президента России, избранного всенародным голосованием в ходе досрочных выборов Президента России 26 марта 2000 года.

По результатам голосования на президентских выборах 14 марта 2004 года В.В. Путин избран Президентом России на второй срок. 7 мая 2004 года в Кремле вновь состоялась церемония его вступления в должность.

7 мая 2008 года состоялась церемония вступления Д.A.Медведева в должность Президента России, избранного всенародным голосованием в ходе выборов Президента России 2 марта 2008 года.

Инаугурация ныне действующего Президента России - Владимира Путина , избранного 4 марта 2012 года в ходе очередных, президентских выборов, прошла 7 мая 2012 года.

Символы президентской власти

Символами президентской власти в Российской Федерации являются: Штандарт Президента Российской Федерации, Знак Президента Российской Федерации и специальный экземпляр , которые передаются вновь избранному Президенту Российской Федерации во время церемонии вступления в должность Президента Российской Федерации после принесения им присяги на специальном экземпляре текста Конституции Российской Федерации .

Штандарт Президента Российской Федерации

Штандарт Президента Российской Федерации

Штандарт (флаг) Президента России представляет собой квадратное полотнище из трех равновеликих горизонтальных полос: верхней - белого, средней - синего и нижней - красного цветов (цвета Государственного флага России). В центре - золотое изображение Государственного герба России. Полотнище окаймлено золотой бахромой. На древке Штандарта крепится серебряная скоба с выгравированными фамилией, именем и отчеством Президента России и датами его пребывания на этом посту. Древко Штандарта увенчано металлическим навершием в виде копья.

Штандарт Президента России вместе со Знаком Президента России и специальным экземпляром текста Конституции передается вновь избранному Президенту России во время процедуры вступления в должность Президента России.

После принесения присяги Президентом России Штандарт Президента России устанавливается в его рабочем кабинете, а дубликат Штандарта поднимается над резиденцией Президента в Московском Кремле.

Знак Президента России

На оборотной стороне креста посередине - круглый медальон, по окружности которого - девиз: "Польза, честь и слава". В центре медальона - год изготовления - 1994. В нижней части медальона - изображение лавровых ветвей. Знак при помощи венка из лавровых ветвей соединяется с цепью знака.

Цепь знака из золота, серебра и эмали состоит из 17 звеньев, 9 из которых - в виде изображения Государственного герба России, 8 - в виде круглых розеток с девизом: "Польза, честь и слава". На оборотной стороне звеньев цепи знака помещаются накладки, покрытые белой эмалью, на которых золотыми буквами выгравированы фамилия, имя, отчество каждого Президента России и год его вступления в должность.

Указом Президента Российской Федерации от 5 августа 1996 года N 1138 установлено, что при вступлении вновь избранного Президента России в должность Знак Президента России возлагается на Президента России как главу государства на период его полномочий Председателем Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.

После принесения присяги Президентом России Знак Президента России хранится в резиденции Президента в Московском Кремле. Использование Знака Президента России определяется нормами Государственного протокола.

2. Президент Российской Федерации является гарантом Конституции Российской Федерации, прав и свобод человека и гражданина. В установленном Конституцией Российской Федерации порядке он принимает меры по охране суверенитета Российской Федерации, ее независимости и государственной целостности, обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти.

3. Президент Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами определяет основные направления внутренней и внешней политики государства.

4. Президент Российской Федерации как глава государства представляет Российскую Федерацию внутри страны и в международных отношениях.

1. Президент Российской Федерации избирается сроком на шесть лет гражданами Российской Федерации на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Президентом Российской Федерации может быть избран гражданин Российской Федерации не моложе 35 лет, постоянно проживающий в Российской Федерации не менее 10 лет.

3. Одно и то же лицо не может занимать должность Президента Российской Федерации более двух сроков подряд.

4. Порядок выборов Президента Российской Федерации определяется федеральным законом.

1. При вступлении в должность Президент Российской Федерации приносит народу следующую присягу:

"Клянусь при осуществлении полномочий Президента Российской Федерации уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать и защищать Конституцию Российской Федерации, защищать суверенитет и независимость, безопасность и целостность государства, верно служить народу".

2. Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии членов Совета Федерации, депутатов Государственной Думы и судей Конституционного Суда Российской Федерации.

а) назначает с согласия Государственной Думы Председателя Правительства Российской Федерации;

б) имеет право председательствовать на заседаниях Правительства Российской Федерации;

в) принимает решение об отставке Правительства Российской Федерации;

г) представляет Государственной Думе кандидатуру для назначения на должность Председателя Центрального банка Российской Федерации; ставит перед Государственной Думой вопрос об освобождении от должности Председателя Центрального банка Российской Федерации;

д) по предложению Председателя Правительства Российской Федерации назначает на должность и освобождает от должности заместителей Председателя Правительства Российской Федерации, федеральных министров;

е) представляет Совету Федерации кандидатуры для назначения на должность судей Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации; назначает судей других федеральных судов;

е.1) представляет Совету Федерации кандидатуры для назначения на должность Генерального прокурора Российской Федерации и заместителей Генерального прокурора Российской Федерации; вносит в Совет Федерации предложения об освобождении от должности Генерального прокурора Российской Федерации и заместителей Генерального прокурора Российской Федерации; назначает на должность и освобождает от должности прокуроров субъектов Российской Федерации, а также иных прокуроров, кроме прокуроров городов, районов и приравненных к ним прокуроров;

ж) формирует и возглавляет Совет Безопасности Российской Федерации, статус которого определяется федеральным законом;

з) утверждает военную доктрину Российской Федерации;

и) формирует Администрацию Президента Российской Федерации;

к) назначает и освобождает полномочных представителей Президента Российской Федерации;

л) назначает и освобождает высшее командование Вооруженных Сил Российской Федерации;

м) назначает и отзывает после консультаций с соответствующими комитетами или комиссиями палат Федерального Собрания дипломатических представителей Российской Федерации в иностранных государствах и международных организациях.

Президент Российской Федерации:

а) назначает выборы Государственной Думы в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральным законом;

б) распускает Государственную Думу в случаях и порядке, предусмотренных Конституцией Российской Федерации;

в) назначает референдум в порядке, установленном федеральным конституционным законом;

г) вносит законопроекты в Государственную Думу;

д) подписывает и обнародует федеральные законы;

е) обращается к Федеральному Собранию с ежегодными посланиями о положении в стране, об основных направлениях внутренней и внешней политики государства.

1. Президент Российской Федерации может использовать согласительные процедуры для разрешения разногласий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также между органами государственной власти субъектов Российской Федерации. В случае недостижения согласованного решения он может передать разрешение спора на рассмотрение соответствующего суда.

2. Президент Российской Федерации вправе приостанавливать действие актов органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в случае противоречия этих актов Конституции Российской Федерации и федеральным законам, международным обязательствам Российской Федерации или нарушения прав и свобод человека и гражданина до решения этого вопроса соответствующим судом.

Президент Российской Федерации:

а) осуществляет руководство внешней политикой Российской Федерации;

б) ведет переговоры и подписывает международные договоры Российской Федерации;

в) подписывает ратификационные грамоты;

г) принимает верительные и отзывные грамоты аккредитуемых при нем дипломатических представителей.

1. Президент Российской Федерации является Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами Российской Федерации.

2. В случае агрессии против Российской Федерации или непосредственной угрозы агрессии Президент Российской Федерация вводит на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях военное положение с незамедлительным сообщением об этом Совету Федерации и Государственной Думе.

3. Режим военного положения определяется федеральным конституционным законом.

Президент Российской Федерации при обстоятельствах и в порядке, предусмотренных федеральным конституционным законом, вводит на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях чрезвычайное положение с незамедлительным сообщением об этом Совету Федерации и Государственной Думе.

Президент Российской Федерации:

а) решает вопросы гражданства Российской Федерации и предоставления политического убежища;

б) награждает государственными наградами Российской Федерации, присваивает почетные звания Российской Федерации, высшие воинские и высшие специальные звания;

в) осуществляет помилование.

1. Президент Российской Федерации издает указы и распоряжения.

2. Указы и распоряжения Президента Российской Федерации обязательны для исполнения на всей территории Российской Федерации.

3. Указы и распоряжения Президента Российской Федерации не должны противоречить Конституции Российской Федерации и федеральным законам.

Президент Российской Федерации обладает неприкосновенностью.

1. Президент Российской Федерации приступает к исполнению полномочий с момента принесения им присяги и прекращает их исполнение с истечением срока его пребывания в должности с момента принесения присяги вновь избранным Президентом Российской Федерации.

2. Президент Российской Федерации прекращает исполнение полномочий досрочно в случае его отставки, стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять принадлежащие ему полномочия или отрешения от должности. При этом выборы Президента Российской Федерации должны состояться не позднее трех месяцев с момента досрочного прекращения исполнения полномочий.

3. Во всех случаях, когда Президент Российской Федерации не в состоянии выполнять свои обязанности, их временно исполняет Председатель Правительства Российской Федерации. Исполняющий обязанности Президента Российской Федерации не имеет права распускать Государственную Думу, назначать референдум, а также вносить предложения о поправках и пересмотре положений Конституции Российской Федерации.

1. Президент Российской Федерации может быть отрешен от должности Советом Федерации только на основании выдвинутого Государственной Думой обвинения в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления, подтвержденного заключением Верховного Суда Российской Федерации о наличии в действиях Президента Российской Федерации признаков преступления и заключением Конституционного Суда Российской Федерации о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения.

2. Решение Государственной Думы о выдвижении обвинения и решение Совета Федерации об отрешении Президента от должности должны быть приняты двумя третями голосов от общего числа в каждой из палат по инициативе не менее одной трети депутатов Государственной Думы и при наличии заключения специальной комиссии, образованной Государственной Думой.

3. Решение Совета Федерации об отрешении Президента Российской Федерации от должности должно быть принято не позднее чем в трехмесячный срок после выдвижения Государственной Думой обвинения против Президента. Если в этот срок решение Совета Федерации не будет принято, обвинение против Президента считается отклоненным.